第一、恪守一个中国，增进政治互信。第二、推进经济合作，促进共同发展。第三、弘扬中华文化，加强精神纽带。第四、加强人员往来，扩大各界交流。第五、维护国家主权，协商涉外事务。第六、结束敌对状态，达成和平协议。

两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。尽管前进道路上还会出现困难和阻碍，但只要我们坚定信心、不懈努力，紧紧依靠两岸同胞，就一定能够开创两岸关系和平发展新局面，迎来中华民族伟大复兴的锦绣前程。

(3)一个中国原则的根据。历史上，台湾历来是中国领土的一部分。理论上，国际法认为，国家主权不可分割，领土是国家行使主权的空间，领土的分割，标志着主权的分割或丧失。法理上，1945年《开罗宣言》和《波茨坦公告》确认中国对台湾的主权，中国并在1945年10月25日收复了台湾。事实上，台湾是中国领土的一部分，已被国际社会所公认。

当前两岸的政治、经济实际表明，只有坚持一个中国原则才能实现和平统一。

第一，台湾问题是中国内战遗留下来的问题。迄今，两岸敌对状态并未正式结束。为了维护中国的主权和领土完整，为了实现两岸统一，中国政府有权采用任何必要的手段。采用和平的方式，有利于两岸社会的共同发展，有利于两岸同胞感情的融合和团结，是最好的方式。

第二，中国政府于1979年宣布实行和平统一的方针时，是基于一个前提，即当时的台湾当局坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。同时，中国政府考虑到长期支持台湾当局的美国政府承认了世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，这也有利于用和平的方式解决台湾问题。

第三，中国政府在实行和平统一方针的同时，始终表明，以何种方式解决台湾问题是中国的内政，并无义务承诺放弃使用武力。不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞的，而是针对制造“台湾独立”的图谋和干涉中国统一的外国势力，是为争取实现和平统一提供必要的保障。采用武力的方式，将是最后不得已而被迫做出的选择。

第四，对台湾而言，坚持一个中国的原则，标志着承认中国的主权和领土不可分割，使两岸双方有了共同的基础和前提，两岸双方可以通过平等协商，找到解决政治分歧的办法，实现和平统一。如果否认一个中国的原则，图谋将台湾从中国领土中分割出去，那就使和平统一的前提和基础不复存在。

第五，对美国而言，承诺奉行一个中国政策，就要切实执行中美两国政府之间的三个公报和美方的一系列承诺，应当只与台湾保持文化、商务和其他非官方的关系，反对所谓“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”，不阻挠中国的统一。反之，就破坏了中国政府争取和平统一的外部条件。

38. 「答案要点」1.“法治”是一种治理社会的理论、原则、理念和方法，是一种社会意识;而法制则是“法律制度”的简称，是一种社会制度。只要有法律和法规存在就有法律制度存在，但不一定就是实行法治。强调依法治国，是法治的本质特征之一。