银行从业风险管理基础第九章第1节银行监管的规则

2013-11-08 13:33:10 字体放大:  

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银行监管的规则

1.银行监管法规体系
在我国,按照法律的效力等级划分,银行监管法律框架由法律、行政法规和规章三个层级的法律规范构成。

法律是由全国人民代表大会及其常务委员会根据《宪法》,并依照法定程序制定的有关法律规范,是法律框架的最基本组成部分,效力等级最高。

行政法规是由国务院依法制定,以国务院令的形式发布的各种有关活动的法律规范。其效力低于法律,根据法律所制定。

规章是银行监督管理部门根据法律和行政法规,在权限范围内制定的规范性文件。

按风险类别划分,风险管理相关领域主要监管规章制度和监管指引如下:

(1)信用风险管理领域。

(2)市场风险管理领域。

(3)操作风险管理领域。

(4)其他风险管理领域。

除上述法规外,在我国还有行业自律性规范、司法解释、行政解释和国际金融条约四个部分作为法律框架的有效补充。

2.银行监管的最佳做法

巴塞尔委员会1997年9月发布的《有效银行监管的核心原则》(以下简称《核心原则》)于2006年10月重新修订,在总结各国良好监管实践经验的基础上,进行了归类概括,是巴塞尔委员会在总结国际银行监管实践与经验的基础上,归纳提出的银行监管最佳做法,是有效银行监管的最低标准,但不是最高要求或规范做法。

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