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财政投融资是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资(入股)或融资(贷款)方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动，所以它也被称为“政策性金融”。
作为一个经济的整体来说，经济均衡发展的必要前提条件是“投资=储蓄”，但就国民经济各部门而言，投资与储蓄却很可能不相等。在我国，基础部门属于短缺部门，它的投资需求大于本部门的储蓄，因此，在向市场经济体制转换的过程中，政府运用投融资机制保持对基础设施的适度投资水平，对于调整产业结构，提高社会经济效益的作用不可低估。
政府投资并不意味着完全的无偿拨款。财政投融资是一种政策性投融资，它不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资。政策性投融资成为发展中国家基础部门发展的重要政策工具。