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第五章 市场失灵和政府的干预
考点二:帕累托最优状态的条件(三完全一不存在)
(1)经济主体是完全理性的
(2)信息是完全的
(3)市场是完全竞争的
(4)经济主体的行为不存在外部影响。
考点三:市场失灵的原因及政府干预措施
一、垄断
市场失灵原因
具体内容
政府干预措施
垄断
只有完全竞争市场上,企业的生产成本从长期看才是最低的,市场机制才能实现资源的有效配置
1.法律手段来限制垄断和反对不正当竞争;比如制定《反不正当竞争法》《反垄断法》 2.对垄断行业进行公共管制,主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制或规定限价,或规定利润率。
二、外部性
(一)含义
(二)分类
1.根据经济活动主体是生产者还是消费者,外部性分为生产的外部性和消费的外部性。
2.根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。
(1)外部经济:是某人或者某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处,但该人或该企业却不能由此得到补偿。
(2)外部不经济:是某人或某企业的经济活动会给社会其他人带来损害,但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿。
3、外部性对市场机制运行的影响及政府干预措施
类型
影响
政府干预
外部经济
私人收益小于社会收益,缺乏生产积极性,产出水平低于社会最优产出水平。造成产品的供给过少。
财政补贴
外部不经济
私人成本小于社会成本,倾向扩大生产,产出水平会大于社会最优产出水平。造成产品的供给过多。
税收
合并相关企业 明晰产权
三、公共物品
(一)公共物品的特点:非竞争性,非排他性
绝大多数的公共物品消费中必然出现“搭便车”。所谓“搭便车”就是某人不进行购买而消费某物品。
(二)公共物品的分类
纯公共物品
具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品
国防、治安、公共卫生
准公共物品
具有有限的非竞争性和非排他性的物品。具有一定程度的拥挤性
教育、医疗卫生、收费公路
(三)私人物品及公共物品的需求曲线
私人物品的的需求曲线是个人需求曲线在水平方向,即数量上的求和,这表明私人物品在一定价格下的市场需求是该价格下每个消费者需求数量的和。
公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向,即价格方向求和,这表明市场为一定数量的公共物品支付的货币量是市场上每个消费者为这些公共物品支付的货币量之和。
(四)公共物品政府干预
政府承担公共物品主要提供者的职责。例如政府提供国防、治安、消防和公共卫生。
四、信息不对称
信息不对称是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样的一种情况。由于信息不对称的存在,就会产生逆向选择和道德风险等问题。
逆向选择
劣质商品和服务驱逐优质商品和服务
道德风险
由于信息不对称,市场一方不能观察另一方的行动,另一方就可能采取不利于对方的行动。
为了解决因信息不对称所造成的市场失灵,政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定,政府还通过多种方式为消费者提供信息服务。