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第十章 公共物品与财政职能
考点四：公共财政的职能
公共财政职能
关注的知识点
资源配置职能
1.财政资源配置职能的范围大小决定于政府的职能范围，应当是市场失灵而又为社会公共需要的公共物品和服务。 2.机制手段 (1)确定社会公共需要的基本范围 (2)优化财政支出结构 (3)为公共工程提供必要的资金保障; (4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率; (5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革提高财政自身管理和运营效率。
收入分配职能
机制手段： (1)明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限; (2)加强税收调节; 通过企业所得税、个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平，通过资源税调节自然资源形成的级差收入。 (3)发挥财政转移支付作用; (4)发挥公共支出的作用
经济稳定和发展职能
包括：实现充分就业、稳定物价水平和国际收支平衡 机制和手段： (1)通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长; (2)通过税收等调节个人消费水平和结构。