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第十章 公共物品与财政职能
公共选择与政府失灵(新增)
(一)公共选择
公共选择可以定义为对非市场决策的经济学研究。公共选择是关于“政府失灵”的理论，它分析的是政治场景和公共选择中的个人行为。
公共选择三大理论基石：(掌握)
(1)个人主义方法论 人们只能通过对个人及其行为的理解来理解社会
(2)经济人假设 政治人必定在政治场景的特定激励和约束下，调整自己的行为，以谋求自我利益最大化，而不是公众利益最大化
(3)作为一种交易的政治过程 政治过程可以看作是一种个人之间的交易网络
(二)政府失灵及其表现形式
1.选民“理性的无知”与“理性的非理性” (1)理性的无知
理性的选民由于不指望自己的一票能够影响选举结果，因而没有动力花费时间和成本去搜寻有关选举的信息
(2)理性的非理性
由于手中的一票对于选举结果无足轻重，即使拥有必要的信息，选民也不愿意投入精力和时间，他们不会好好利用这些信息
2.政治家(政党)选票极大化 为了获得私利和再次当选，政治家必须追求尽可能多的选票，而只有符合中间选民偏好的纲领或提案，才能有助于实现选票极大化的目标。一味迎合中间选民的利益，必然导致少数派社会成员的利益和诉求被忽视，有违社会公正原则
3.投票循环 投票循环又称“孔多塞悖论”
所有的投票规则都是有缺陷的，除非通过某种方式武断地决定胜出方案，否则民主投票将没有任何结果
4.官僚体系无效率 (1)官僚在给定需求约束和成本约束条件下，最大化本部门预算
(2)官僚机构(行政部门及其公务人员)负责生产某种公共物品与服务，以与其服务对象(立法机构或其中间投票人)的预算拨款相交换
5.利益集团与寻租 利益集团为了自身利益贿赂某些官员
【例1?多选题】公共选择的理论基石包括( )。
A.个人主义方法论
B.作为一种交易的政治过程
C.官僚体系无效率
D.投票循环
E.经济人假设
『正确答案』ABE
【例2?多选题】政府失灵主要有( )表现形式。
A.个人主义方法论
B.政治家(政党)选票极大化
C.官僚体系无效率
D.投票循环
E.利益集团与寻租
『正确答案』BCDE