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第二节 公共财政的职能
收入分配职能
1、公共财政收入分配职能的含义：
公共财政收入分配职能是指财政调整收入分配的职能，对收入和财富分配的结果进行纠正属于财政收入分配职能的范畴，收入分配职能的目标是实现公平分配。
2、财政实现收入分配职能的机制和手段
(1)根据市场和政府的职责分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;
(2)加强税收调节;
通过税收进行的收入再分配活动，是在全社会范围内进行的收入的直接调节，具有一定的强制性。
如通过企业所得税、个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平，通过资源税调节自然资源形成的级差收入。
(3)发挥财政转移支付作用;
通过转移性支付对收入进行再分配，是将资金直接补贴给地区和个人，有明确的受益对象、受益范围和政策选择性，对改变社会不公的程度具有重要作用。
如增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出，增加社会保障，收入保障，教育和健康等个人转移性支出等。
(4)发挥公共支出的作用。
通过公共支出提供社会福利(如公共卫生防疫、福利设施与服务、住房)等进行的收入分配，在受益对象上具有广泛性和普遍性
【例题10 ：09年单选】我国中央财政不断加大对中西部地区的财政转移支付力度，逐步缩小地区间基本公共服务差距，这是公共财政履行( )职能的体现。
A.经济发展 B.经济稳定
C.市场维护 D.收入分配
【例题11：07年多选】下列实现公共财政职能的手段中，属于实现收入分配职能的手段有( )。
A.征收企业所得税
B.征收遗产税
C.开征资源税调节自然资源形成的级差收入
D.征收个人所得税
E.优化财政支出结构