2012年黑龙江经济师考试将于11月3日举行,考生也进入了紧张的复习中,为了让考生更有效率的复习,精品学习网特备搜素整理了2012年黑龙江经济师考试重点内容,希望对考生朋友们有所帮助!
财政补贴支出
(一)财政补贴的性质与内容
1.财政补贴的性质
所谓财政补贴,是指在某一确定的经济体制结构下,财政支付给企业和个人的、能够改变现有产品和生产要素相对价格,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的无偿支出。
财政补贴的主体——国家;
财政补贴的对象——企业和居民;
财政补贴的目的——贯彻一定的政策,满足某种特定的需要,实现特定的政治、经济和社会目标;
财政补贴的性质——通过财政资金的无偿补助而进行的一种社会财富的再分配。
财政补贴支出与社会保障支出的异同点。
2.财政补贴的内容
财政补贴的内容,根据不同的需要,可以进行各种不同的分类。通常财政补贴的分类有如下几个方面:(掌握各项具体形式的含义)
(1) 按财政补贴的项目和形式分类,主要有价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补贴、职工生活补贴、财政贴息、减免税收。除了上述之外,政府还提供一些较为隐蔽形式的财政补贴,如税收支出和税前还贷等等。
(2) 按补贴的环节分类,可以分为生产环节的补贴、流通环节的补贴、分配环节的补贴和消费环节的补贴。
(3) 按补贴的经济性质分类,可以分为生产补贴和生活补贴。
(4) 按补贴的内容分类,可以分为现金补贴和实物补贴。
我国财政补贴以价格补贴和企业亏损补贴为主要项目,且每年反映在国家预算上仅有这两项补贴。我国的价格补贴开始于1953年。
(二)我国财政补贴制度的实践与改革
这个知识点今年的考试大纲没有要求,要求学员熟悉、了解。
1.我国财政补贴的实践
我国财政补贴的实践,大体上经历了以下几个阶段:
(1)1953-1960年,财政补贴的萌芽阶段。
(2)1961-1978年,财政补贴的显现阶段。
(3)1979-1984年,财政补贴的增长阶段。
(4)1985-1990年,财政补贴的膨胀阶段。
(5)1990年以后,财政补贴的调整阶段。
2.改革财政补贴的对策思考
按照社会主义市场经济的基本要求,财政补贴改革的基本思路是:减少补贴项目,明确补贴重点,规范补贴方式,提高补贴效率。
具体设想有:
(1) 改变农业补贴方式
(2) 取消绝大部分工业企业亏损补贴
(3) 改革公用事业补贴
(4) 增加财政对科研费用的补贴
(5) 运用财政补贴,加强环境保护
(6) 运用财政补贴政策,促进中小企业的加速发展。