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考点十、国债的负担与限度
一、国债负担
国债负担 具体内容
认购者负担 国债发行应考虑债权人的应债能力
债务人负担 政府借债应考虑政府的偿债能力,量力而行。
纳税人负担 国债是一种延期的税收。
代际负担 如果国债资金运用不善,或者仅用于弥补财政赤字,留给后人的就只是净债务,严重影响后代人的生产与生活。
二、国债限度
1、衡量国债绝对规模有三个指标:一是国债余额,即历年累积债务的总规模;
二是当年发行的国债总额;
三是当年到期需还本付息的国债总额。
2、衡量国债相对规模有两大指标:
国债相对规模 具体内容
国债负担率 (1)又称国民经济承受能力,是指国债累计余额占国内生产总值(GDP)的比重。 (2)这个指标着眼于国债存量,反映国家累积债务的总规模和整个国民经济对国债的承受能力。是研究控制债务问题和防止出现债务危机的重要依据。 (3)一国的GDP值越大,国债负担率越小 (4)国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%,发展中国家不超过45%。
债务依存度 (1)指当年的债务收入与财政支出的比例关系。 (2)反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行国债来实现 (3)我国分为全国财政的债务依存度和中央财政的债务依存度。 (4)国际公认的债务依存度警戒线在15%~20%之间