“现在孙子上学不交学费了,子女参加新合疗免费了;我和老伴每月还领着养老金,空闲了就到广场上遛遛狗。统筹城乡发展、民生工程建设,让我们日子越过越好了……”在高陵县药惠管委会东樊村新社区居住的70岁老人雷百灵见到记者,就高兴地打开了话匣子。今年以来,高陵县加快推进工业带动战略和统筹城乡发展,投入8.07亿元,实现了十大民生工程“全覆盖”。
工业成为经济社会发展第一支撑
该县按照“园区化承载、大企业引领、大项目支撑、集群化发展”的思路和“落地为赢”的理念,不断强化与经开区合作,举全县之力打造渭北工业核心区、先导区、示范区,立志把西安泾河工业园建成面积200平方公里、总产值5000亿元以上的国家级开发区。
高陵以推进十大重点产业项目集群建设为引领,制定出台了优惠政策,实行“全程陪伴式”及“全天候零时差”服务,严格执行“三个绝不容忍”制度,以“招大引优、招名引强”的原则,做大做强商用汽车及零配件生产基地、石油装备制造业基地和军工装备制造业基地。目前,泾河工业园已建成面积达65平方公里,入区企业400余家,拥有长庆、陕汽、中钢等大企业大集团十余家,工业总产值超过500亿元,有效地弥补了西安工业的短板,成为全县统筹城乡和民生事业发展的强力“助推器”。
民生是发展的出发点和落脚点
自2008年被省市确定为统筹城乡发展示范区试点县以来,高陵县按照“规划一体、产业协同、资源共享、服务均等”原则,先后在城镇化建设、现代农业发展、社会事业及农村改革等方面实现了突破,促进了城乡公共服务均等化一体化,初步实现了“全省率先、西部领先、全国有影响”的发展目标。
如今,该县投入3000多万元,使近4万名学生享受到了从幼儿园到高中的15年免费教育,让2.1万多名学生吃上了免费早餐,实现了15年免费教育和“蛋奶工程”全覆盖。而“人人技能工程”、“千人万户免费培训工程”等系列培训,使得失地农民和农村剩余劳动力拥有了一定的技能;同时,县上定期举办招聘会,引导和帮助剩余劳动力就业创业,有效增加了城乡居民收入。
将基础养老金补贴标准提高30%,使农民的基础养老金提高到了130元,城镇居民和失地农民的基础养老金提高到了200元,实现了新型社会养老保险提升全覆盖。安排专项资金为全县参加新合疗的每位农民代缴50元的参合费,县级财政配套资金760.04万元,合疗补偿资金2787.57万元,惠及22.5万名群众,实现了农民免费参加新合疗全覆盖。稳步推进保障性安居工程建设,计划投资8亿元建设2162套住宅的保障性住房项目,已完成1.7亿元投资,2200多户中低收入家庭将实现安居梦,保障性住房将实现全覆盖。同时,该县建成集中供水工程86处,农村自来水覆盖率达92%,18.9万名群众饮上安全水,基本实现了农村安全饮水全覆盖。在完成全县88个农民体育健身设施的基础上,对10个村级综合性文体广场进行了改造提升,实现了农村体育健身设施的全覆盖。
“发展和民生,是建设繁荣、文明、和谐幸福现代城市新区的两大主题,民生事业是群众之需、和谐之本,民生就是最大的发展。”县委书记李毅、县长范九利表示,今后五年,高陵县将实现经济总量、财政收入、全民收入、消费水平、城区规模“五个翻一番”,将每年新增财力全部投入到民生事业中,全面实现15年免费教育、蛋奶工程、农民免费参加新合疗、劳动力就业培训、新型社会养老保险水平提升、公务员津补贴和事业单位绩效合理递增、农村安全饮水、农村体育健身设施、保障性住房、治安巡防等十大民生工程“全覆盖”,让老百姓病有良医、老有善养、学有优教、住有宜居,使全县大踏步迈向全民共享发展成果的民生时代。