强产业 建园区 上项目 抓招商
黑龙江省县域经济逆势增长全面提速
强县跨越,中县升位,弱县脱贫,全面崛起。2012年,全省各县市围绕“强县、兴省、富民”奋斗目标,强产业,建园区,上项目,抓招商,县域经济步入全面提速、逆势增长的发展阶段。
质量好,速度快,发展势头日益强劲。从去年初开始,全省各级各部门将发展县域经济摆上重要日程,取得了突破性进展。仅前三季度,全省县域地区生产总值同比增长16%,高于全省平均水平5.6个百分点;县域工业增加值同比增长23.3%,有望实现省政府确定的2012年“全省县域地区生产总值增长16%、县域工业增加值增长20%”的发展目标。
千帆渡,态势强,发展后劲更充足。肇东、安达、双城、海林、宾县、穆棱等一批基础条件好的县(市)引领作用不断显现;肇州、富锦、铁力等中游县(市)也正在快速赶超,发展态势较好;兰西、青冈、望奎等发展基础相对较弱的县奋起直追,发展增速日益提升。望奎全县新开工项目63个,其中亿元以上项目43个,当年建成项目28个,新上项目80%落户园区。全省县域经济呈现出竞相发展、后劲充足的喜人局面。
建园区,上项目,产业特色初显现。全省县域力求突出主导产业特色化、专业化。目前,我省县域园区(分园)初步形成了特色粮食加工、绿色食品加工、高新化工、农畜产品加工、山林产品加工、特色矿产开发、新能源、对俄边贸、特色服务业等特色产业体系。在产业项目建设上,全省县域集中签约大项目达到120个,总投资570亿元以上。绥化、哈尔滨、大庆等市推进县域重点产业项目708个。县域产业项目数量质量、推进力度、建设速度均高于往年。
抓开放,谋合作,招商引资红红火火。省里组织15个县市赴江西、浙江等地招商对接,与外埠300户企业进行项目交流,并举办了由台湾百户企业参加的“龙江工业行”等活动,为县域招商提供了广阔平台。前三季度,肇东、绥芬河、安达、穆棱、宁安、海林、双城、宾县8个县(市)实际利用外资均超过50亿元,而上年同期实际利用外资最多的县仅达到48.2亿元。
拓视野,求创新,发展路子越走越宽。各县(市)发挥优势,因地制宜,探索出一系列各具特色的发展模式。以绥化各县为代表的异地经济、乡镇村经济、都市圈经济、产业园区经济、城市型经济,以海林、富锦、饶河、嫩江等地为代表的林县共建、场县共建等模式,为县域经济发展开辟了新路。2012年绥化市推进县级异地项目达到175个,总投资494.3亿元;全市乡镇村共引进各类项目563个,到位资金251.3亿元;依托哈尔滨、大庆经济圈,绥化市与农垦总局、大兴安岭地区共建项目,在肇东、安达、兰西等县(市)辟建了多个专业园区用于承载合作项目。
广参与,优服务,发展合力逐步形成。全省各级党委政府、各个部门、社会各界都积极投入到服务支持县域经济发展中。省工信委充分发挥主管部门职能作用,组织21个业务处室对全省64个县(市)进行分组联系服务,制定了全省《关于进一步促进县域经济加快发展的实施意见》,组织修订完善了全省《县(市)工业、财源、民生、经济总量增幅十强县考评奖励办法》,并设置发展速度优秀县(市)奖,激励引导县域经济发展。省发改委、财政、农委、国土、商务等有关部门从不同角度为县域经济发展献计出力,黑龙江日报报业集团、省电台、电视台、省内各大网站等媒体大力助推县域发展等等,社会各界的积极参与使合力推进我省县域经济发展的氛围已经形成。
2013年是全省县域经济发展的机遇之年、关键之年。全省县域经济发展将突出规划引领、特色定位、产业承载、政策扶持、全民创业、进位赶超“六个导向”,在继续实施“五个突破”基础上,下大气力抓好特色产业项目开发、特色产业培育壮大、特色园区扶持建设,力争全省县域地区生产总值增长16.5%,县域工业增加值增长21%,进一步拉动全省经济向着更好更快方向发展。