3月11日上午10点,中央机构编制委员会办公室副主任王峰就本轮国务院机构改革答问。
王峰称,这次改革我们之所以推进铁道部政企分开,其中一个很重要的考虑,就是让我们的铁路这个“铁老大”能够真正的走向市场,改变过去政企不分的状况,引入竞争机制,广泛的吸纳社会资金,通过各种渠道打开这么一个口子,发挥社会力量的作用。这本身就是一个改革应有之义。在过去政企不分的情况下,这部分社会资金进来是有困难的,因为它既是企业,同时又是政府,这样通道就没有打开。现在改革之后变成企业了,我们可以通过多种方式,按照企业的这套办法进行运作,如果民间资本有这样的实力当然可以进来,这就是我说的第一点。改革本身就是打破长年存在的铁路垄断的具体措施。 第二,通过这个改革,我们本身就是要引入竞争机制的。铁路的各个方面,建设也好,运营也好,逐步形成一个多元化的投资格局,多方面的运营格局,它就有活力了,打破垄断的目的不是就要引入竞争吗?但是有一条,铁路和一般企业不一样,它是全程全网的,调度指挥必须统一,整个的网路建设必须统一规划。在我们这次改革当中,组建了铁路总公司,三大任务:一是经营,铁路企业的运营由它负责;二是建设,铁路的建设由它统筹;三是铁路安全的主体责任由它来负责落实。