精品学习网小编为您提供的“2012企业法律顾问考试实务:参与决策的常用法律文书”,希望能够帮到大家!
一、法律意见书
(一)法律意见书的特点
1.在主体上,法律意见上是由企业法律顾问提交给企业领导的。
2.在涉及的问题上,法律意见书是就企业重大经营决策涉及的问题提出意见和方案,对一些具体问题的意见一般不宜用法律意见书。
3.在内容上,法律意见书的对决策涉及的有关问题在法律上的分析论证,从法律上对决策事项提出的意见和方案。
提示:(1)2005年12月,国务院办公厅转发国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》明确规定,“企业改制必须对改制方案出具法律意见书。法律意见书由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所出具,拟改制为国有控股企业且职工不持有本企业股权的,可由审批改制方案的单位授权改制企业的法律顾问出具”。
(2)2005年1月,国务院国资委发布的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》明确规定,中央企业报送的备案文件中应包括“企业法律事务机构出具的法律意见书”。
(3)2008年5月,国务院国资委召开的中央企业法制工作会议明确提出“要全面实行企业法律意见书制度”。
「例题。单选题」明确提出企业法律顾问工作“要全面实行企业法律意见书制度”的是( )。(2009年)
A.2004年5月,《国有企业法律顾问管理办法》
B.2005年1月,《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》
C.2004年4月,重点企业总法律顾问制度试点工作总结会议
D.2008年5月,中央企业法制工作会议
[答疑编号410020204]
「正确答案」D
「答案解析」2008年5月,国务院国资委召开的中央企业法制工作会议明确提出“要全面实行企业法律意见书制度”。本题正确答案为D.
(二)法律意见书的主要作用 法律教 育网
1.法律意见书为企业形成重大的经营决策提供法律依据,是决策方案进行论证不可缺少的材料。
2.法律意见书已成为向上级主管部门报送请示、报告的重要附件。
3.法律意见书是企业法律顾问以书面形式提出的正式法律意见,便于做到内容系统、法律依据充分、说服力强,容易引起企业领导的重视,便于在决策中吸收和采纳。
4.法律意见书可以存档留查,在决策实施中能对照检验,有利于企业法律顾问总结经验教训,提高业务水平。
(三)法律意见书的要求
1.明确提出决策涉及的法律问题;
2.透彻分析问题;
3.系统论述解决问题的方案;
4.清楚表明建议;
5.形式规范、文字严谨。
二、法律意见审核表(P73)
法律意见审核表与法律意见书的区别在于,法律意见审核表主要针对已初步形成的方案或已拟订的法律文件,由法律顾问进行审核修改,所提意见比较直接具体;而法律意见书往往针对较为重大问题,比较全面系统阐述法律意见和方案,不一定有初步的方案或完整的文件。
1.法律意见审核表的作用
(1)通过表格的形式,便于法律顾问针对问题直接提出具体意见,有利于领导阅读了解和吸收采纳。
(2)法律意见审核表形式比较简洁,运用灵活,可适用不同类型的事项。
(3)作为书面形式,便于留档存查和检验对照,有利于法律顾问总结经验教训,提高工作水平。
2.法律意见审核表的要求
(1)要在清楚了解决策事项背景信息,熟悉掌握有关法律法规的基础上,准确系统地提出意见,特别是对法律文件的具体修改意见。
(2)要深入细致,切忌匆忙草率、一知半解,不宜仅仅与法律条文一般性核对而不能发现深层次问题。
(3)要注意与有关业务部门主动沟通,明确具体要求。一定要在规定的时间内提交领导或有关部门,防止决策事项已作定论,法律顾问的意见还未提交。
(4)为体现法律意见的严谨和严肃,法律意见审核表一般由承办法律顾问、法律事务机构负责人、总法律顾问几级分别审核签字。
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