【例题·多选题】下列关于行政程序法基本制度的说法中,正确的有( )。
A.信息公开制度是行政公开原则的重要体现和必要保障
B.听证程序只适用于具体行政行为
C.告知制度的形式是书面形式或口头形式
D.行政机关的告知义务只能是在作出具体行政行为之前
E.行政法中的回避制度仅指执法人员与当事人有利害关系的回避
『正确答案』AC
『答案解析』本题考核行政程序法的基本制度。
选项B错误。因为听证程序不仅适用于具体行政行为,也适用于抽象行政行为,如行政立法。
选项D错误。因为行政主体在作出某项行政行为之前、过程中和之后三个阶段都有告知的义务。
选项E错误。行政法中的回避制度是一个广义的范畴,还包括公务员任职回避、地域回避以及执行公务回避。
【例题·单选题】根据《行政许可法》,行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。这体现了行政程序法的( )制度的要求。(2010年)
A.行政时效 B.行政案卷 C.信息公开 D.行政教示
『正确答案』B
『答案解析』本题考核行政程序法的基本制度。行政案卷制度是指行政机关作出的行政决定应当以行政案卷为根据。行政听证笔录属于行政案卷。
【例题·单选题】《行政复议法实施条例》:“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。”其体现的是行政程序法中的( )。
A.告知制度 B.教示制度 C.说明理由制度 D.时效制度
『正确答案』B
『答案解析』本题考核告知制度与教示制度的区分。教示制度是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时,应当将有关法律救济权利事项明确地告知,教引行政相对人如何获得法律救济的一种行政程序法律制度。告知制度是在进行某项行政行为之前、之中、之后对行政相对人享有哪些权利、承担哪些义务,如何行使有关权利、履行有关义务以及其他有关事项,负有以书面或口头形式告知相对人并加以指导的义务。