2012注税《税收相关法律》预习考点：行政合理性原则

1、行政合理性原则在近几年考试中都有考查。

2、我们要掌握合法性原则合合理性原则的区别。合法性原则的“合法”体现在实体方面，也体现在程序方面。合理性原则是一种实质合法性原则，合的“理”指的是立法目的，要考虑相关因素，符合公正法则、自然规律、社会道德、人类理性和公平正义观念。

3、图示说明

圆圈代表法的边界，圈内都是合法的，圈外都是不合法的，但圈内合法的包括两种状态，合法合理和合法不合理，在圈外不合法的一定是不合理的。所以行政机关的行为就三种状态，合法合理、合法不合理和不合法不合理。

4、与行政复议、行政诉讼的关系

不合法——复议、诉讼

不合理——复议(诉讼只在处罚显失公正的时候，可以判决变更)

最后，我想说的是，原则毕竟是抽象的，要联系具体情况去理解。大家可以多从案例的角度去考虑。合法是一个规定上的遵循，合理是一个裁量上的把握。