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第二章 税务管理概述
第一节 税务管理体制
一、税务管理体制概述
(一)税务管理体制的概念
税务管理体制是指在中央与地方,以及地方各级政府之间划分税收管理权限的一种制度,是税收管理制度的重要组成部分,包括税收立法权和税收管理权两个方面。
税收立法权包括:税法制定权、审议权、表决权和公布权。
税收管理权包括:税种的开征与停征权、税法的解释权、税目的增减与税率的调整权、减免税的审批权。
(二)分税制下的税务管理体制
分税制是指在划分中央与地方政府事权的基础上,按照税种划分中央与地方财政收入的一种财政管理体制。
分税制的内容:
(1)合理划分中央和地方政府的事权范围;
(2)合理划分税种,按税种划分中央与地方收入;
(3)分设国家税务局和地方税务局两套税务机构。
二、我国税务管理机构设置及其职能划分
国家税务局系统负责征收的税种:
(1)增值税
(2)消费税
(3)进口产品消费税、增值税、直接对台贸易调节税(委托海关代征)
(4)铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税
(5)中央企业所得税(2002.1.1起新注册登记的企业,所得税一律由国家税务局征收)
(6)地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税
(7)海洋石油企业所得税、资源税
(8)证券交易税(未开征)
(9)境内外商投资企业和外国企业的增值税、消费税、企业所得税
(10)出口产品退税的管理
(11)集贸市场和个体户的增值税、消费税
(12)中央税的滞补罚收入
(13)按中央税、中央与地方共享税附征的教育费附加
地方税务局系统负责征收的税种:
(1)营业税
(2)个人所得税
(3)土地增值税
(4)城市维护建设税
(5)车船使用税
(6)房产税
(7)屠宰税
(8)资源税
(9)城镇土地使用税
(10)固定资产投资方向调节税
(11)地方企业所得税(包括地方国有、集体、私营企业)
(12)印花税
(13)筵席税
(14)地方税的滞补罚收入
(15)地方营业税附征的教育费附加
例题:下列属于税收立法权的有( )。
a.税法审议权
b.税率调整权
c.税法制定权
d.税法解释权
【正确答案】ac