做好社会保障制度的扩面工作

2012-08-22 16:17:11 字体放大:  

 

中国财政部副部长王军称,将进一步做好各项社会保障制度的扩面工作,按照社会保障制度体系层次性的要求,大力促进补充保险和商业保险的发展,并继续扩大做实基本养老保险个人账户试点。

周二刊登在财政部网站上的新闻稿援引王军的话称,今后五年是实现十七大提出的社会就业比较充分、建立覆盖城乡居民的社会保障体系和人人享受基本医疗卫生服务等目标至关重要的时期。在确保新农合和城镇居民医保制度实现全面覆盖的同时,继续做好各项社会保险制度的扩面工作,特别是要消灭社会保险制度的“死角”,尚未实现“应保尽保”的社会救助制度也要取得突破。

他并指出,在中国推动建立多层次的社会保障体系方面,重点是要研究完善鼓励企业补充保险、商业保险、慈善事业等发展的政策措施,逐步缓解目前主要依靠政府保障的问题。

此外,要继续深化社会保障体制和筹资机制改革,通过完善制度模式和建立更加公平、更有效率、更具刚性的筹资机制,改善社保基金财务状况,避免寅吃卯粮。按照社会保障待遇水平协调性的要求,推动建立起一整套科学合理的社会保障待遇确定和调整机制。

在谈到今年的重点工作时,王军强调按照国务院批准的深化医药卫生体制改革总体方案要求,会同有关部门开展试点,特别是要通过推动购买服务等措施,在转变财政投入方式、提高投入效率方面有所突破;参与事业单位养老保险改革试点的地区,财政部门要积极参与和推进试点工作;继续做好扩大做实基本养老保险个人账户试点。

此外,制定贯彻落实《就业促进法》的配套实施办法,特别是有关财税政策的实施办法;按照研究建立社会保障预算的要求,会同有关部门研究制定社会保险基金预算管理办法;并研究探索新农合等中央财政专项社保补助资金的财政集中支付办法,在积累经验的基础上再逐步扩大范围。

据初步统计,2007年全国财政用于就业和社会保障的支出5,396亿元人民币,是2002年的2.05倍;全国财政卫生支出1,974亿元,是2002年的3.2倍。