8月11日，希拉里在公布其经济政策时，公开了她对TPP的“三个反对”，并称TPP抑制就业，压低美国工人薪酬，TPP沦为美国大选牺牲品。

伴随民主党总统候选人希拉里决断的表态——“现在反对，选举结束后也反对，就任总统后还是反对”，已沦为美国大选两党对垒之间牺牲品的《跨太平洋(6.570, 0.25, 3.96%)伙伴关系协定》(TPP)大势已去。

不过，奥巴马政府依然希望为TPP放手一搏。可惜的是，由于得不到两党任何一方候选人的支持，参众两院尚无在11月大选结束后的“跛脚鸭”期间对此进行投票的计划。

如今，即便是奥巴马政府官员再打“中国威胁论”牌也无济于事了。日前美国贸易代表办公室(USTR)首席代表弗罗曼(MichaelFroman)再次警告，“如果不能通过TPP，将把通往全球化的钥匙双手奉给中国。”

对于TPP能否最终通过，美国进出口银行董事长兼总裁弗雷德·霍赫贝格(FredHochberg)接受《第一财经日报》采访时表示“谨慎乐观”。不过他也承认目前美国存在贸易保护主义的论调。

TPP历经5年多的谈判，在2015年10月达成一致，其中包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家，并在2016年2月正式签署协定文本，目前还需获得各国立法机构批准才能生效。

希拉里的三个反对

贸易议题向来在选战之年容易被高度政治化。作为奥巴马重返亚洲战略经济支柱的TPP在谈判期间数度延迟，最终其法律批准期撞上了美国大选。

起初，共和党总统候选人特朗普就对TPP持坚决的反对态度。其阵营一直表示，若特朗普当选，TPP将不复存在。在日前宣布的经济政策中，特朗普 不仅明确反对TPP，还反对《北美自由贸易协定》(NAFTA)等，并称需要对NAFTA等自贸协定重新谈判。他还放狠话挑战希拉里，称“给希拉里投票就 等于支持TPP”。

在担任国务卿期间，希拉里曾代表奥巴马政府就TPP进行谈判和游说。不过在此次选战中，希拉里阵营初期的沟通策略是同奥巴马政府拉开距离。虽然 希拉里曾经参与TPP谈判，但目前谈成的TPP文本并不令人满意，而且该文本未能达到希拉里所期待的为美元创造“优质就业岗位”、提高薪资和促进国家安全 的高标准。

8月11日，希拉里在公布其经济政策时，公开了她对TPP的“三个反对”，并称TPP抑制就业，压低美国工人薪酬。这也是她迄今为止对TPP最明确的表态。

跛脚鸭期间投票渺茫

目前在国会中存在两种看法，第一是彻底对TPP持反对态度，第二是希望在新政府上台后就TPP进行重新谈判。“如果说还有机会通过TPP的话，要么就修改这份协议文本，对于其中一些条款重新谈判。”众议院议长、共和党人瑞安表示，“不过我不认为他们能做到这一点。”

实际上，虽然遭到两党总统候选人反对，奥巴马仍计划拼尽全力，在11月总统大选结束后推动国会批准TPP。

“希望大选之后尘埃落定，有人更加注意协议本身而不是像现在这样成为‘政治足球’。”此前新加坡总理李显龙访美时对奥巴马表示。他在美国发表演 讲时警告道，“批准TPP与否，是衡量美国信誉和认真程度的试金石。美国最好坚持开放贸易政策，否则没有赢家，只有贸易保护主义和输家。”

李显龙还强调，不要寄希望于重新就TPP展开谈判，因为所有TPP成员都做出了牺牲才达成这一协议，“(重新谈判)没有所谓可以做得更好的前景，谈崩的可能性却很大。”

目前奥巴马希望借助此届支持贸易的共和党占据优势的国会来通过TPP法案，然而瑞安则给奥巴马泼了冷水，称没必要在11月对TPP进行投票，因为奥巴马政府不可能寻求到足够支持。而奥巴马将在2017年1月离任。

中国威胁论也没用了

目前，仅有少数奥巴马政府官员或政府相关人士还对TPP抱有信心。

霍赫贝格就对《第一财经日报》记者表示，TPP在大选之后还是有机会在美国国会进行表决的，且TPP可以促进美国综合竞争力。不过他对细节并未多言。

弗罗曼也表示，他对国会可以通过TPP一事表示乐观，而且目前文本已经是谈判中多方博弈的结果，不会对此重新谈判。“我们的投票，要么将巩固我们在这一 地区(亚太)以及全球贸易系统的领导地位，要么将其让给中国。”弗罗曼表示，“最终我不认为国会想要将开启(全球贸易系统领导地位)城堡的钥匙拱手让给中 国。”

需要指出的是，美国国内还存在“先TPP后TTIP(跨大西洋(4.700, 0.09, 1.95%)贸易与投资伙伴协议)”的默认共识，如果TPP搁浅，尚未谈成的TTIP命运将更加黯淡。

一直对TPP持反对态度的诺贝尔经济学奖经济学家斯蒂格利茨上周撰文指出，奥巴马一直推动的两个新的大型协议TPP和TTIP都在朝着错误方向 移动。他指出，全球贸易并未令发达国家大部分人口生活水平改善;美国位于金字塔下层的90%民众的收入已停滞了1/3个世纪之久。新自由主义者的谬误在 于，在坚持全球化的过程中，未能管控进程，由于担心反向激励效应，不愿出台保护输家的福利措施，令不满情绪回到了发达经济体本身。

以上是TPP沦为美国大选牺牲品全部内容。

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