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2016-09-12
法国或暂停家庭团聚签证,准备再次竞选法国总统的萨科齐也“杀气腾腾”了,他提出的竞选宣传口号之一就是——暂停家庭团聚签证名额,其所在的右翼政党共和党人士,甚至主张直接废止家庭团聚签证。
该政策如果一旦成行,可以料想在当前恐袭阴云笼罩的欧洲会造成强烈的连锁反应,后果难测。
以下是英国媒体的报道:当法国人,还是回国,萨科齐发出最严厉移民政策设想。
看看萨科齐具体是怎么说的:
萨科齐在接受采访时说,如果他当总统,他将重新谈判《欧洲人权公约》第八条。而此条恰恰是针对欧盟家庭团聚而设定的,即欧盟人员家属,可以随主申请人如丈夫或者妻子,定居欧盟成员国。
萨科齐说,就目前的移民危机而言,我们需要重写解释这一规则。
他说,家庭团聚法是在1976年设立的,那时候,人们几乎不会失业,融入社会也没难度,但现在,情况变了,法国必须要在欧盟制定新的移民政策之前,暂停这项权利。法国需要保护自己的边境。法国正面临新的挑战:移民都想进入法国,获得法国身份,申请法国福利。
萨科齐认为:外国人在法国只有住够5年以上才可以享受社会福利,而加入法国国籍,起码应该待上10年,而不是5年。
还有,要成为法国人,就要懂得法语、历史和法国的生活方式。
萨科齐强调:移民的孩子首先要学会说法语,然后才是其他语言。如果移民不能将其融入法国社会,他将不能成为法国公民。
他警告说:移民不可以像往常一样说“我想成为法国公民,但我要以我的方式成为法国公民”。
萨科齐甚至指出:如果你的父母是外国人,如果你有犯罪记录,如果你的父母在生你的时候是非法移民,就算你生在法国,也不能成为法国公民。
这口气,强烈程度,和英国首相特蕾莎·梅有一拼。
插播一下,法国的家庭团聚签证是伴随《欧洲人权公约》的产生,于1976年开始实施的,即准许定居法国的移民,把配偶和未成年孩子接到法国,有效期为10年,之后还可以续签。
但是,到了2006年,法国开始紧缩申请条件,要在法国居住至少18个月才能申请,且要有稳定工作和高于基本工资的收入,住房也要足够能容纳一家子。
虽然萨科齐现在只是准备竞选总统,但以他在法国政坛的影响力,加上目前法国移民猛增,恐袭接连不断,而且,根据法国公众意见机构(Ifop)所做的调查,59%的人支持废除家庭团聚这一移民政策。所以,萨科齐限制移民的主张,肯定会对现政府产生影响的。
伴随英国脱欧,欧盟面临分裂的去国际化大背景,欧盟其他国家也早有限制移民和限制家庭团聚的签证计划。
在英国脱欧后,不仅有4成荷兰人想脱欧,而且,荷兰还推出了一门“综合入境考试”,来测试移民的荷兰语能力和文化知识水平。
针对家庭团聚,丹麦还推出了一项“共同忠诚度”规定(combined attachment),双方必须证明,他们对丹麦的忠诚度,要比对外籍配偶的祖国更深,证明标准,参考双方在两国生活的日子长短,以及他们的丹麦语能力。
家庭团聚签证,不外乎就是关乎跨国婚姻和子女签证的。以英国为例,一方在英国,另一方及子女在英国以外。
据2010年欧洲统计局收集的30个国家数据,每12桩婚姻中,便有1桩为跨国婚姻。在瑞士,跨国婚姻数量占总比1/5,英国为1/11。这虽然是个旧数据,但不难看出,需要办理家庭团聚签证的人,越来越庞大。
以往,英国逐步提高非欧家庭团聚签证的门槛时,一些有能力的移民律师行有自己的应对方法,例如给不在英国居住的配偶,通过办理欧盟家庭团聚签证,通过欧盟人员自由流动的条款,这一问题便迎刃而解。
但现在欧盟成员国,诸如法国、荷兰、丹麦都蠢蠢欲动,出台紧缩家庭团聚签证政策,那么,欧盟这条后路会不会被堵上?
部分欧盟国家着手紧缩家庭团聚签证的风吹草动,会不会倒逼英国继续提高家庭团聚签证的门槛呢?
目前,从今年10月实施的英国新政主要内容是:原先已经考过A1英语测试的配偶签证持有者,在续签时需要重新考试,并达到A2的等级,才能获得新的签证。
除此之外,新政中还要求英国公民或定居英国人士必须提供至少1.86万镑年薪证明,或6个月以上存款证明,该资金证明还随子女数目增加。
英国移民局内政事务署注册高级移民律师,英国彼得森律师行首席法律顾问刘鹏认为:总体而言,家庭团聚签证在引入收入标准和语言要求之后,只能说,是越来越难,受到的制约也越来越多。
除了配偶和子女外,65岁以上父母能否作为家属身份成为英国公民,或者获得永居身份?
刘鹏指出,2012年7月之前是可以的,当下虽然也有这个可能,但申请条件已经变得非常苛刻,必须证明父母需要子女每天照顾。
在英国人的传统里,配偶比父母更亲。那么,现在连配偶签证都逐渐趋严,父母永居签证就更难了。况且英国人认为,父母年长,更有可能占用英国免费医疗资源。
以上是法国或暂停家庭团聚签证全部内容。
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标签:签证
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