政府理解人民对于外来人口大量涌入新加坡有所顾虑，但是我国还是必须拥有足够的外来人力，才能在激烈的国际竞争中脱颖而出，以持续维持经济增长。

李显龙总理昨晚在国庆群众大会上发表演讲时向国人保证政府正在积极寻求对策，以化解吸纳移民所可能造成的负面影响，从而消除人们的不安。

“任何政策和社会环境的改变，都会给人民带来不安，政府必定会采取具体行动去缓解这些政策所可能造成的一些负面影响。我希望大家会放心，并且能够体谅和明白政府的用意。”

为了更好地协调和执行移民政策，他宣布政府将在总理公署设立部级的人口及人才署，以加强跨部门协调，从而确保在引进新移民的同时，新加坡人的利益也获得保障。

人口及人才署由黄根成监督

人口及人才署将设常任秘书，并由副总理兼内政部长黄根成监督。

政府之前已于2006年在总理公署设立了国家人口秘书处来协调各部门的人口政策，新设的人口及人才署估计是在这个秘书处的基础上提升。

李总理在从新加坡国立大学文化中心礼堂进行电视直播的演讲中，重申政府将坚守公民优先的基本原则，并宣布进一步区分公民和非公民权益的政策，包括推出国民服役奖赏计划（National Service Recognition Award），以协助战备人员支付升学费用和购屋。

一般国民服役人员将能获得9000元奖赏金，指挥官则可获得较高的奖赏金。这笔钱将分阶段拨入国民服役人员的中央公积金户头和中学后延续教育户头（Post-Secondary Education Account）。

他强调只有新加坡公民才能获得这笔奖赏金，这是为了肯定履行国民服役义务的公民所作出的贡献。当已完成国民服役的永久居民日后成为公民时，仍然可以领取奖赏金。国防部将在近日宣布相关详情。

在应付交通拥挤方面，李总理宣布政府将在下来10年斥资600亿元扩建地铁网络，包括将兴建的滨海市区线、汤申线、东部区域线，使网络覆盖面增加一倍。

针对一些家长所担心的子女学校学额被外来学生夺走的问题，李总理也向国人保证政府将确保学额不会供不应求。

“在报读小学的时候，如果需要抽签，新加坡学生有两票，永久居民只有一票，非公民则排在他们之后。”

同时，教育部也将在更多学校推出较受欢迎的计划或课程，让更多学生受惠。譬如教育部计划扩大直通车课程，未来将有七所学校加入直通车计划，使直通车学校增至18所。

引进外来人口一直是个具争议性的课题，但是李总理呼吁国人在讨论这个课题时把移民和外来劳工区分开来，了解引进外劳是为了满足经济发展的需要，而吸引新移民则是强国兴邦之道，不但可网罗各方面的人才，也能补充人口。

“移民带来深远的影响，关系的不只是经济表现，而且是社会的和谐及国民的认同感。因为这个原因，我们筛选移民的标准比外劳的严格得多，移民人数也比外劳人数少得多，从而避免改变我国社会的本质。我们只引进能够融入新加坡社会，又能作出贡献的人。（http://www.studysg.com）”

他表示理解人们除了担心移民所带来的就业竞争、住屋需求、交通拥挤和社会风气等问题，也在乎新加坡人是否比外国人更受重视，因此强调移民课题是个必须持续处理，而不是一次过能够解决的问题。

“在开放门户之余，我们要如何保护新加坡人的利益？在欢迎新公民的同时，我们又要如何保存我们的价值观？我想这没有完美或永久的解决方案，我今晚宣布的新措施将解决部分的问题，我们也得持续管理、监督和作出调整。”　　

李总理昨晚先后以马来语、华语及英语向千多名各界群众发表长达2小时30分的演讲时，引用了许多生动的例子、录像、图解和照片来阐述论点，加强与观众的互动。

在展望国家未来发展时，他也不忘感激开国元勋在建设新加坡的过程中让“新加坡精神”逐渐成形。

　新加坡精神必须传承下去

他表扬刚于今年五月逝世的前副总理吴庆瑞博士是新加坡精神的代表人物之一，特别是在经济、国防与教育方面为新加坡作出巨大贡献。

在他看来，我们独有的新加坡精神——团结合作、不怕艰难、理智果断，并且让全民分享成果，是让新加坡建国45年来赢得崇高国际声誉的最关键秘诀，这样的精神必须一直传承下去。

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