想要去美国移民的朋友有很多，为了让大家能够更深入的了解美国移民的相关情况，下面就为大家介绍中国EB-5家庭移民最大问题详情，希望大家能够有所了解。

针对中国大陆EB-5申请人的签证排期所造成的最令人痛苦的后果之一，就是子女(副申请人)超龄的问题。

在2015年5月对中国大陆投资人设置截止日之前，很少有机会要 “试图取得(seek to acquire)”永久居民身份，而这种措施可以有效地“冻结子女年龄”。但是，随着排期超过30个月，并变得更长，即使许多申请未决的时间长达1-2年，但I-526申请被批准时其优先日或递交日也可能并非“当前(current)”，所以采取“试图取得”措施也不能有效冻结子女年龄。

因此，除非在递件时子女的年龄为17岁或18岁，否则大部分20岁和许多19岁的子女都有可能会超龄。

所以，在2014年和2015年数百份子女(副申请人)随父母(主申请人)一起寻求永久居留权的I-526递件中，许多被审批但未能在2015年5月之前采取措施的人其子女可能面临超龄。这是因为子女作为副申请人必须在满21周岁之前获得绿卡。随着中国大陆签证积压的增加，这些子女很可能会因“超龄”而无法获得绿卡。

儿童身份保护法案(CSPA)提供解决方案允许申请人“冻结”作为副申请人的子女的年龄，以此保护他们免遭超龄的风险。但是，要满足CSPA的要求来锁定副申请人的年龄并不容易。实践者和EB-5家庭必须在美国国务院(DOS)各部门之间奔走，还要不断跟上变更的指南。

以下是想要通过CSPA采取冻结程序所要了解的重要内容

CSPA基本知识

CSPA允许作为副申请人的子女的实际年龄减去I-526申请等待审理的时间。CSPA年龄是指签证可用之日(可以是申请被批准之日，也可以是根据表A其优先日为当前的那一月的第一天)子女的实际年龄减去申请等待审理时间。但是，CSPA不允许子女实际年龄减去I-526申请被批准之后直到签证变为可用的这段时间，除非在签证变为可用时采取了措施冻结子女年龄。2015年5月之前还没有排期，但是现在，当申请人获得I-526批准，其优先日通常还不会变为当前。

锁定CSPA年龄

为了有效的锁定年龄，子女必须在签证变为可用的1年以内“试图取得”永久居留权。

如何锁定?

之前，外加事务手册(FAM)曾提出3种主要的方法来锁定子女的年龄：

递交DS-260表，但同时也允许递交DS-230表;

如果主申请人在美国转换了身份，作为副申请人的子女寻求签证，可递交I-824表;

如果主申请人和子女都以合法身份在美国，可递交I-485表转换身份。如果只有主申请人递交I-485则无法锁定子女年龄。

美国国务院的指南(Guidance)还表示，只要支付领馆签证费就够了满足“试图取得”的要求(当然，除非已经发出费用通知单，否则不能支付，但许多情况下DOS不会发出费用通知单)。费用通知单的发出是随机和不可预测的。

2016年4月15日政策备忘录

BIA(移民上诉委员会)决定之后，USCIS(美国移民局)在Matter of O. Vazquez中公布了指南，阐明了CSPA锁定程序。值得注意的是，指南建议，签证申请费用的支付(而不是实际签证申请的递交)“可能”可以满足“试图取得”的要求。

新规则的变更

DOS(美国国务院签证办公室)修改和重新制定了FAM，以及签证现代化计划创造了签证公告的A、B表之后，CSPA的锁定规则就发生了变更。 9 FAM 502.1-1(D)(6)中的新规则如下：

在递交DS-260表冻结子女年龄的同时，申请人不能再递交DS-230。

签证费用的支付“能够”满足试图取得的要求。