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2013-11-20
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清末政府管理全国海军的机构。通称海军衙门,或称海署。中法战争后,1885年(光绪十一年)10月设立。醇亲王奕譞为总理大臣,庆郡王奕劻、北洋大臣李鸿章为会办,正红旗汉军都统善庆、兵部右侍郎曾纪泽为帮办。设立海军衙门旨在统一全国海军的行政管理,按1874年(同治十三年)清政府海防决策,先练北洋海军,由李鸿章负责。因此海军衙门的实际权力掌握在李鸿章手中。并且由于大部分经费拨给北洋,也使北洋海军的地位远居南洋海军之上。但海军衙门总经费拮据,不仅各省应解海军专款多数不能如期缴纳,而且尚需从有限的经费中经常拨支奉献内务府,作为修缮颐和园等皇家宫苑的费用。1888年北洋舰队建成,制订《北洋海军章程》,规定每三年特派大臣会同北洋大臣出海校阅一次。以后,1891年和1894年均按例举行。1889年光绪帝亲政后,奕譞仍总理海军事务,但衙门章奏不会衔。1891年1月奕譞病死,奕劻继为总理。帮办善庆、曾纪泽也在此前故去,遗缺一度由台湾巡抚刘铭传补任,后又由正白旗汉军都统定安、两江总督兼南洋大臣刘坤一继任。中日甲午战争中,北洋海军于1895年2月在山东威海卫覆灭,次月海军衙门即裁撤。
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