廖晓淇说，近1来，在世界经济持续低迷、跨国投资大幅下降的情况下，中国吸收外商直接投资依然保持较高水平，连续11年实际使用外资金额位居发展中国家和地区首位。目前，中国仍是世界上对外商投资最具吸引力的地区之一。2004年6月1日实施的《外商投资商业领域管理办法》按时兑现了分销权的承诺，7月1日实施的《对外贸易法》提前半年兑现了外贸权开放的承诺，中国还在银行、保险、旅游等领域提前履行了有关承诺。

外资与中国汽车工业

国际金融报消息，我国汽车工业经过几十年的发展，已成为外商投资最热的一个行业，协议利用外资规模已超过50亿美元。世界汽车巨子无法抵御中国汽车市场涌动而出的巨大诱惑，纷纷抢滩中国。面对最早尝到甜头的奥迪、桑塔纳、夏利，面对仅去年一年就赚了6亿美元的别克、丰田、福特，国外众多知名汽车厂商也不甘示弱，纷纷计划大举拓展中国汽车市场，一场汽车合资的新浪潮正在掀起。

目前，我国汽车行业利用外资的主要形式有两种：一是借用国外贷款，二是吸收外商直接投资。据统计，我国汽车工业从1981年开始直接利用外资建立合资汽车企业，如今已与世界上20多个国家和地区的企业，成立了600多家三资(中外合资、中外合作、外商独资)企业。

利用外资给我国汽车工业带来了一系列的积极影响：

加大了汽车工业的投资力度。汽车工业是一个资金密集型行业。自1953年长春第一汽车制造厂奠基以来，限于国家综合国力和投资不足，我国汽车工业长期停留于单一产品的状况，产量、品种难以满足经济发展的需要。改革开放以来，以“八五”期间为例，完成投资588亿元人民币，大大超过国家计划额度。5年投资是汽车工业前40年总和的2倍以上，形成了200万辆汽车整车、800万辆摩托车和400亿元零配件产值的综合生产能力。供求矛盾得以缓解，汽车市场由卖方市场转为买方市场。

促进汽车产品、产业结构日趋合理。在汽车产品结构上，中国汽车工业长期处于缺重少轻、几乎没有轿车工业的局面。通过技术引进、合资合作，改变了这种面貌。1997年轿车的产量已经增长为48.77万辆，占汽车总产量的30.8%，产品结构日趋完善，产业结构日趋合理。

提高了汽车工业产品的档次和经营管理水平。国产轿车在规模、技术、质量等方面与国外□背景资料

产品都有较大差距，国产品牌没有实力。这既与我国汽车工业落后有关，也受我国汽车企业的资金实力限制。当前，轿车的大部分外形和关键部件离不开国外的技术，这样的基础离自主开发还很遥远。过去轿车企业铺的摊子太大，几十亿甚至上百亿的债务压得企业喘不过气来。国外开发一个新产品要上百亿美元，国内也要几十亿人民币，单靠银行贷款不现实，外资进入不仅带来开发新产品所需的资金，也带来了比较先进的技术和科学的管理方法。