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功：秦始皇是对中国历史作出过巨大贡献、产生过巨大影响的封建皇帝。他顺应历史发展潮流，灭六国统一了中国，结束了长期以来诸侯割据的局面，有利于人民生活安定和社会生产，符合各族人民的共同愿望;他建立了封建专制主义的中央集权制度，对我国历史产生了深远影响;同意了全国的度量衡、货币、文字，促进了各地的经济文化交流，巩固了国家的统一;通过统一战争，扩大了疆域，使秦朝成为我国历史上第一个统一的多民族的封建国家。

过：秦始皇又是统治残暴的封建皇帝。秦朝建立后，沉重的赋税，繁重的兵役和徭役、严酷的法律，给人民带来了无比的痛苦和极大的灾难;焚书坑儒钳制了思想，摧残了文化。公元前210年，秦始皇死去。第二年，农民起义爆发。

功过相比，秦始皇功大于过。

公元前209年，陈胜、吴广领导了 大泽乡 起义，是中国历史上第一次大规模的农民起义。他们的革命首创精神，鼓舞了后世千百万劳动人民起来反抗残暴的统治。

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