教育规划纲要谈及育人和办学的时候，强调以人为本，提高质量。以人为本，说到底是从人出发，为人着想。提高质量，关键也在为人的发展提供必要的知识和技能，能够让人服务社会，造福自己。

影响人一生的是基础教育。那么在基础教育中，影响最大的又是什么呢?我们无意贬低小学和高中教育，中国传统有“沿小(从小)一看，到老一半”，也有“学好数理化，走遍天下都不怕”的说法，说明了小学和高中教育的重要。然而事实告诉我们，初中在整个基础教育中，地位最为特殊，我称之为“质量之拱，命运之门”。

从教育质量来看，初中可能起着决定性作用。假如整个义务教育阶段像一扇拱门的话，小学和高中分别是拱两端的基础和立柱，一扇拱门的牢固与否，起着决定作用的就是拱顶，这拱顶的每一块砖都必须坚实，拱的曲线必须规范，在建造拱顶时，必需有牢固的钢架，在这样的基础上，才能建造一座坚实的拱门。基础教育的质量也由这个时期的质量所决定。拱顶的每一块砖，正如教育的每一个环节，一点不能疏忽。规范的曲线，正如初中教育的基本规律，违背了规律，就不能有科学有效的教育。支撑拱顶的钢架，正如我们为学生培养的学习习惯，必须是良好的，有效的。如果初中出了问题，基础教育的质量就难以保障，向前，它不能保持小学阶段的优势，向后，它不能为高中教育奠定良好的基础。没有初中的质量，就难以有最好的基础教育质量。

从人的发展来看，初中可以说是人的命运之门，即这一段可能决定人的未来。到了初中我们可以看到原来优秀的变得一般了，因此许多家长埋怨“我家小孩原来挺好的”，原来乖巧的，后来变得暴躁，不少有逆反的现象;也有家长说“小孩不说话也不听话了”，原来专心致志学习的，现在关注服装发型，满眼“星”，满嘴“酷”;原来单纯可爱的，现在变得复杂世故，甚至灰色消极。这本不奇怪，就因为这一段的孩子处于心理生理发育的特殊阶段，生理快速发育心理却没能跟上，心理似乎成熟却仍然难脱幼稚，开始独立思考却不够成熟，正如孙云晓所说“谁家有个初中生，谁家就有个定时炸弹”，这是最难教育的时候，就怕“青春期”遇上“更年期”，怕“思想复杂”碰上“教育简单”，也怕“教育困难”而“任其自然”。

人一生的思想道德、价值信念、为人处世就在这一阶段养成，因此从事初中教育的，是基础教育质量之拱的建筑师，也是学生命运之门的守护人，决定了基础教育的质量，掌握着孩子的未来。除恪尽职守之外，从事初中教育还要研究“门里门外”，把这一阶段的学生培养好，这就是最好的贯彻落实教育规划纲要，既是实在的以人为本，又是真正的提高质量。