25日，省十一届人大常委会第二十六次会议审议《吉林省实施办法(修订草案)》(以下简称《修订草案》)。《修订草案》从家庭、学校、社会、司法等几方面做出规定，并对近年来社会关注的诸多问题提出了明确要求。

监护人不得让未满16周岁

未成年人单独居住

《修订草案》中规定，禁止父母或者其他监护人对未成年人实施下列行为：对未成年人实施家庭暴力;虐待、遗弃、残害未成年人;歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人;为未成年人订立婚约，允许或者迫使未成年人结婚;纵容、包庇、教唆、放任未成年人违法犯罪;指使、胁迫未成年人乞讨、卖艺、兜售商品等。

未成年人的父母或者其他监护人，不得让未满16周岁的未成年人脱离监护单独居住。父母或者其他监护人以及其他成年公民应当保证未成年人的乘车安全，不得将未满12周岁的未成年人单独留在机动车内。

学校不得拒收

学区内未成年人

学校应当严格执行国家教育行政部门规定的教育教学内容和课程设置，关心未成年学生的身心健康。

学校不得拒收应在本学区内接受义务教育的未成年人，不得强迫尚未完成义务教育的未成年学生转学、停学、退学或者违法开除未成年学生。

全日制公办中小学校应当按照有关规定接收进城务工农民随迁子女，对其进行义务教育，并不得违反国家规定收费。

学校应当配备专职或者兼职心理健康辅导员，有针对性的、适时的对未成年学生进行生理、心理健康教育和青春期教育。教师应当对行为有偏差及心理有困扰、障碍的学生，及时给予必要的关心和疏导。

校车司机

要有5年以上实驾经验

学校应当定期对未成年学生的父母或者其他监护人提供家庭教育指导，帮助家长在家庭中对未成年学生实施科学的教育。

学校处分未成年学生，应当听取未成年学生及其父母或者其他监护人的申辩，并作出答复。对确有悔改表现、改正错误的，应当及时撤销处分，并销毁学籍档案中的相关记录。

学校、幼儿园、托儿所应当建立健全安全管理制度，配备安保人员，加强校园安全保卫。

学校、幼儿园、托儿所应制定应对灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案。应加强对校车的管理，禁止使用不符合安全运输条件的车辆。聘请具有5年以上实际驾驶经验、驾驶记录良好、身体心理健康的人员作为校车驾驶员。校车应当按照有关规定设置明显标识，严禁超载、超速等违法驾驶行为。

校园周边200米以内

不得设网吧

各县(市、区)应当至少有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。学校、幼儿园、托儿所周边禁止设立易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施，禁止排放有毒、有害的废水、废气、废渣等。不得在学校、幼儿园、托儿所周边制造影响正常教学秩序的噪声。中小学校园周边200米以内和主要对未成年人开放的场馆内不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、电子娱乐场所等不适宜未成年人活动的场所。

违法犯罪未成年人档案

应严格保密

对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当依法为其提供法律援助或者司法救助。公安机关和司法行政部门对羁押、服刑的未成年人，应当保证其继续接受文化、法律知识或者职业技术教育;对未完成义务教育的，应当保证其继续接受义务教育。

对违法犯罪未成年人的档案应当严格保密，建立档案的有效管理制度;对违法和轻微犯罪的未成年人，可以实行行政处罚和轻罪记录消灭制度。

未成年学生

对学校处分有异议可申诉

未成年人不得有下列行为：吸烟、酗酒、滥用药物;沉迷网络或者电子游戏;驾驶机动车辆或者参与道路竞驶、竞技等危险活动;在没有安全保障的情况下，进行攀岩、蹦极等高危险性的体育和娱乐活动;其他危及或者损害身心健康的行为。

未成年人的合法权益受到侵害时，本人及其父母或者其他监护人可以向有关国家机关、未成年人保护委员会、学校、居民委员会、村民委员会请求保护或者救助。被请求单位或者部门接到请求后，应当及时妥善处理、不得推诿、拒绝;对不属于本单位或者部门管辖的，应当及时移送有关部门处理，并通知请求人。

生活无着的未成年人，可以直接或者通过监护人、所在学校、居民委员会、村民委员会向民政部门申请生活安置。

未成年学生及其监护人对学校作出的纪律处分和其他决定有异议的，可以向教育行政部门提出申诉。

向未成年人出售仿真玩具枪

将被处罚

在校园周边违法设立相关场所或者设施、违禁排放、制造影响正常教学秩序噪声的由公安机关和环境保护部门依法给予行政处罚。非法招用未满16周岁未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款;情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

纵容、包庇、教唆、放任未成年人违法犯罪，胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害身心健康的表演等活动的，由公安机关依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。任何组织和个人向未成年人提供和出售匕首、弹簧刀等管制刀具、仿真玩具枪以及其他可以致人严重伤害的器械和物品的，由公安机关和工商行政管理部门没收相关物品并依法给予行政处罚。