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杭州世源医疗辅助用品有限公司是我们去的第一站,它位于杭州市余杭经济开发区,是世源公司下属的一个子公司。世源公司是美国在华的独资公司。世源(中国)已通过ISO国际质量体系认证,在生产管理上,严格按照美国FDA标准,并通过了FDA认证,德国EN认证和ISO重新认证,再结合引入ERP系统实施,产品远销欧美。但就是这样一家成品合格率高,管理规范的企业,其人力资源部主任直言不讳地坦露,关于SA8000在网上看过一些材料,觉得和劳动关系的法律法规基本一致,没有单独认证的必要,且现在上级没有文件下达,客户也未对该项提出要求,因而对SA8000的认证暂不作考虑。不过他也同时提出如果有要求要实施或者别的企业开始搞了,那他们也会着手进行。
同样,像位于杭州上城区的新光塑料有限公司,年度财政营业收入在一亿元以上,吹膜产品远销日本,产品也已通过了ISO9000认证,但目前也没有认证SA8000的打算。
而世源的供应商航民非制造布,属于民政福利企业。也是一家技术密集型企业,现已通过ISO14000,ISO9000的认证。设备由德国进口,产品销往全国各地,主要出口美日韩。它倒对SA8000认证有主动意向。这样对SA8000认证有初步意向的只占总调查公司的20%。
看来,很少有敢做第一个吃螃蟹的人,大多安于现状,要等看到别人尝到甜头了或有了硬性要求才会试着尝试,生产管理在观念上还是相对传统。
利益第一,员工第二
杭州世源医疗辅助用品有限公司像社会上的大多数企业一样,实施成本薪酬体制。行政管理人员是进行谈判协议工资,而操作工人则是最通用的计件制,也就是工人工资看的是绩效。目前,公司在职员工50-240人,虽然不提倡加班,但工资看的是绩效,工人为多赚钱,“自主加班”也不容避免。在走访省总工会保障部的张老师时,他曾经提到,因为社会上就业人数是供大于求,职工特别是外地务工人员急于找工作,自我保护意识差,愿意盲目加班。因而科学地计算计件工资的含量就显地尤为重要,在成立工会的企业中,工会会同企业协商确立合理的单价。而在劳动法第四章第三十七条也明确规定:对实行计件工作的劳动者,用人单位应对工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。杭州世源医疗辅助用品有限公司在管理上提出要尽量做到“人性化”,到目前为止,只有一女工因为工资问题到劳动局进行投诉,情况还算可以。而金山公司杭州分公司的张斌经理也提出了“以认为本”的管理核心。
但无论如何,公司讲究的还是产量、质量,根本目的是提高工作效率,效益是企业生存发展的保障,。那么,是不是要在利益保障了之后再谈人性?不免让人觉得利益第一,员工第二。
下面根据SA8000的有关要求,比照劳动法,对调查现实进行分析
1, 童工,女工,特殊务工人员
SA8000要求不能雇佣童工,男女应同工同酬。而劳动法也对女职工和年满16周岁,未满18周岁的未成年工有特殊劳动保护的条例。
杭州世源医疗辅助用品有限公司拒招未满18周岁的童工。要求操作工人文化学历在初中毕业以上,这样就能很好地避免招收童工,公司认为招收童工除不合法外,童工没有吃苦耐劳的精神,也不利于产量的进一步提高。因为行业性质关系,在职女工居多,能基本做到男女同工同酬。杭州新光塑料有限公司也是规定男女权益一样。萧山晶利丝制印染公司是家劳动密集型企业,产品主要销往欧美,他们主要招收外来打工人员,因为人力的更为廉价,有利于降低成本。在丹利丝服装公司这家私营企业我们看到以女工为主,甚至还发现招有童工。萧山航民非制造布男女工资不同,员工大部分为本地人,且残疾人占50%以上。{国家规定:残疾人占30%免地税;残疾人占50%以上免地税和国税}
2, 工作时间和休假休息
SA8000规定:在任何情况下不可经常要求员工一星期的工作时间超过48小时,每七天至少休息一天,每周加班不得超过12小时。我过劳动法也有明文规定劳动者每日工作时间不得超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时。在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不超过3小时,每月不超过36小时。在下列节日期间还应依法安排劳动者休假
(1)元旦 (2)春节 (3)国际劳动节 (4)国庆节 {5}法律,法规规定的其他休假节日
杭州世源医疗辅助用品有限公司每天8小时工作制,工作时间为早上8点至下午5点,中午一小时吃饭时间。暑期因为停电,工人都在晚上11点到凌晨6点工作。杭州新光塑料有限公司也给予操作工人符合标准的加班加点费,但遇上销售人员出差在外,遇上休息日,则没有加班工资。这样明着规范,暗着讨巧,实不规范。而对于过负的加班加点有很多隐忧。2004年春节期间,杭州庆春路上一超市的女员工因劳累过度,猝死在了工作岗位上。劳动力低廉但人命关天。而员工自我意识保护差,为了挣钱,往往一天超过8小时工作量。
3, 薪酬
刚才已在上文略有涉及计件制的问题。SA8000和劳动法都提出了有关最低工资标准的要求。SA8000还要求同工同酬。
萧山航民非制造布男女工资不同,但女工不低于750元,男工不低于850元。都高于我省最低工资520元。杭州新光塑料有限公司劳动报酬也高于520元,但销售人员工资往往于业绩挂钩,每月按应收款的比例扣奖金,有些甚至入不敷出,这种规定,不置可否。据省总工会保障部的张老师讲,最低工资至少两年调整一次,去年我省总共调整了5次,到520元(考虑住房,社会保障等因素),而上海也从578元调至635元(且不含社会保险):江苏省则从540元调至620元(且不包含三金),江苏省经济并不是很突出,如此高的最低工资保障是为了反促进当地经济发展,而浙江贯彻的是以经济发展来进一步提高最低工资保障的水平。现在很多工司都钻最低工资空子,把加班费或是午餐费等福利费用加上来足520元,实际这是不合法的。对于加班费劳动法规定平时应不低于工资的150%,在休假日里应不低于工资的300%。而在平时没有补休的应不低于工资的200%。
4, 健康安全与环境卫生
SA8000提出公司应给予员工一个健康安全的工作环境,并有专门管理人员实施监督。
像杭州世源医疗辅助用品有限公司因为生产医用用品,卫生情况相对要求较高,污染也最小。员工进入操作区要穿白褂,手要进行消毒,在整个过程中有紫外线消毒,有空调通风,有灭蝇灯。而航民非制造布环境也比丹利丝服装公司和晶利丝制印染公司要好,丹利丝服装公司车间里有很大的噪音。新光塑料有限公司,作为一家有国企改革而成的公司做地也相对较好。员工上岗前有安全培训,有高级管理代表负责公司的安全卫生工作,在生产吹膜上通过改变原料来减少刺激气味,尽量减少污染。生产车间做到灭蝇。但在很多特定行业,像杭州玻璃厂,纺织厂不仅噪音严重,而且又热又闷,还有浓重的化学味道。但工人往往嫌麻烦,不戴口罩,很不在乎。
5,社会福利与保障
在公司里最能保障职工权益的是工会。省总工会保障部的张老师介绍说,我省非公有制企业、私营企业在前十年有工会建立的才3000家。而目前一增至26000多家,推行工资商谈判的有一万七八千家,现在工会重点在抓集体合同的履行率并保障职工工资年率有所增长。的确,像杭州世源医疗辅助用品有限公司虽现无工会,但即将设立。的确,成立工会是各不同性质的每个企业必然的发展趋势。职工一般要签署劳动者合同,工会集体合同,从而更好的维护自己的权益。而杭州新光塑料有限公司,杭州世源医疗辅助用品有限公司均表示公司员工不需要交押金,但杭州新光塑料有限公司需要保存员工身份证原件。杭州世源医疗辅助用品有限公司也提出根据ISO9000的要求,职工需要提供生分证,学历证书,简历,职业资格证和健康证。
两家公司均会在新员工入职前进行上岗培训,杭州新光塑料有限公司会对员工进行书面考试;杭州世源医疗辅助用品有限公司则会在上半年各部门根据员工需求安排下半年度的培训。虽然不用签定培训协议,但为了有所保证,不让人才随意流失,公司会在培训前与职工签定制约的合同。虽不太民主,但毕竟也是给了员工一次受教育的权利。
目前,我省共有三条生活保障线:
一,五大基本保险(养老,医疗,工伤,生育,事业) 二,补充保险(医疗辅助保险)
三,救助(大病,特病,家庭困难)
对于第一条,各公司均给员工办理,但第二条是杭州,宁波率先在全国推广的基金制度,幅度范围并不大。
5, 歧视
在现实生活中生活成本高,劳动保障少直接导致了招工难。慈溪市一家民营企业在招收普通操作工时竟开出了月薪3000元的价格。外来工人往往比当地工人更享受不到合理的待遇。据宁波市城调队的调查结果,在过去的一年中,宁波的外来务工人员平均年收入为11515元,远低于宁波市的职工平均工资和居民可支配收入水平,其中年收入在8000元以下的占到51%,年收入在8000至12000元的占到31%,另有1/5的民工月收入在500元以下。从消费者来看,住房支出是仅次于消费的,63%的受访者只能在城郊租房住,在城区租房的只占到10%。很多民工缺乏劳动保障,列如能得到加班补贴的只占到29.3%,与此形成对比的是,他们平均每个星期的工作时间在56个小时以上,远高于城市职工的40小时,而90%的外来工人也享受不到双休日。
总结:SA8000提倡在发展经济的同时即要保护环境又要保护劳工。企业不能以利润作为自己惟一目标,而应该承担相应的社会责任,亦被称为“赋予市场经济以人道色彩“。如果承担对社会和利益相关者的责任仅靠企业的道德自觉,在对于市场经济刚刚起步还注重追求利益的发展中国家而言,这种约束无疑是极其脆弱的。比照条例外资企业和国有股份制企业能做地相对好些,而对于许多民营、私有制企业则存在更大的不足,这在上文有所体现。环境问题,发达国家在上世纪20年代即解决,而目前我国仍以牺牲环境来获取经济的增长,成本低廉的确可以为国家创收外汇,单若计算环境损失,那成本将是非常之高。SA8000还能促进进一步提高工人福利,改善工作环境,对于“廉价的劳动力”这一思想观念进行改变,有利于优化我国人文环境。
对于企业建立社会责任管理体系是公司实施SA8000认证的必由之路,而实施SA8000认证又是顺利进行对外贸易的一道屏障,企业应把眼光放长远一些,不要揪住眼前小利而错失商机。SA8000的认证制度不是可有可无的公益成本,而是可降低环境风险,促进竞争力,提升附加值的必要投资,应是新的竞争力资源。
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