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高考招生“双轨制”的利与弊

编辑:haoyy

2015-04-13

高考加分项目持续“瘦身”。日前,天津公布了减少和规范高考加分相关政策,在取消全部鼓励类加分项目的同时,采取过渡措施,并将通过其他方式引导和鼓励中学生的兴趣特长发展。高校将运用自主招生和高水平运动队、艺术团单独招生等方式选拔竞赛人才和艺体特长生。(4月10日人民网)

去年以来,针对高考加分这一引发教育不公平、滋生教育腐败的高招制度弊政,国家以及各地持续出台政策,为高考加分“瘦身”,力图将高考招生拉回到公平公正的环境中来。但随之而来的一个问题是,取消艺体特长加分后,艺术及特长等非文化课技能如何体现于高招中,高校对于艺体特长生的需求如何满足?对此,一些地方,例如天津的应对措施是,鼓励艺体特长生作为专门的人才参加专门的选拔,引导高校以组建高水平运动队、艺术团的方式单独招生。

这是一种高考招生中的“双轨制”,它基本的思路是“隔离”,它将文化课学生与艺体特长类学生区分开来,对二者以不同的考试、招生制度予以考察、录取。通过这种“隔离”,将艺体加分泛滥弊病隔离在文化课招考制度之外。它的优点是,既避免了艺体加分在文化课考评中的泛滥,避免其严重影响招生的公平、公正;又尊重了艺体特长的价值、考虑了艺体特长发展对于青少年成长的重要性,兼顾了普通高校对于艺体特长生的需要。通过这种制度,过去的那种艺体特长加分泛滥、严重不公平的局面将大有改观。在这种双轨制下,对于文化课考生,将公平地以文化课论英雄;而对于有一技之长者,则公平地以其技能、特长论长短,二者互不干涉。

可以想见,这样的高考招生“双轨制”必将极大地纠正传统的高考招生中的混乱局面,促进高考公平、教育公正。

但是,这种隔离式的“双轨制”的缺点也很明显。它以高招的“指挥棒”将文化课与艺体特长隔离,固然促进了各自范围内的公平度,但却造成了双方的疏离感。而这种疏离感反映在学生的学习与成长中,必然是文化课学生对艺体特长的忽视,造成学生综合素质养成的“跛脚”局面。

艺体特长加分政策之所以会出台,乃是为了纠正中小学教育中“唯文化课分数论”的不良倾向,以加分的指挥棒敦促学校、家长重视对学生艺术、体育技能的培养,提高学生的综合素质。虽然在具体的政策实施中,艺体加分泛滥、异化,导致教育不公平、教育腐败泛滥,成为一项“弊政”,但其初衷及目的并无问题。如今,取消或削弱艺体加分,中小学教育可能重新回归“唯文化课分数论”的畸形状态,中小学生素质养成可能重新面临“跛脚”的局面。

 

在这个意义上,可以说,这种隔离式的“双轨制”是一剂可以解渴的“毒药”,利用“双轨制”来纠正教育不公平乃是“饮鸩止渴”之举,虽然暂时止住了饥渴,但是如果没有后续的政策“解药”,可能引发更严重的后果。对于高招政策制定者来说,这是需要重点考虑的问题。

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