中国教育部部长于2014年11月21日出席2014年省部共建地方高校工作研讨会，大会上指出加快制定章程推进大学依法治校。

中国教育部副部长杜玉波21日在上海出席2014年省部共建地方高校工作研讨会时称，推进依法治校，对高校而言，其中一个重要抓手就是章程。

“办事要有章法，高校要有章程”，杜玉波将章程形容为大学的“宪法”，是“政校分开、管办分离、依法办学、社会参与”的现代大学制度的集中体现，也是规范高校办学自主权的“笼子”。

中共十八届三中全会明确要求深化教育领域综合改革，闭幕不久的四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，也对依法治教、依法治校提出了更高要求。

杜玉波将深化高等教育综合改革的突出特点概括为，更加注重从单项改革转变为综合改革，从增量改革推进到存量改革，从表层改革深化到深层改革，这其中，重点在“综合”，关键在“深化”。

“共建高校要以章程建设为契机，理顺学校内部各种关系，完善学校内部治理结构”，杜玉波指出，地方高水平大学要将现行领导体制运转好、将学术组织作用发挥好，将民主管理与监督把握好。

谈及学术组织的作用，杜玉波说，办好一所大学，必须要有比较成熟的学术组织和一批潜心做学问的教授，要充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项中的作用，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用，真正做到“学术的事，多听教授的”、“上课的事，多听老师和学生的”。

当天，由教育部省部共建工作研究中心主办，上海大学、山西大学承办的2014年省部共建地方高校工作研讨会在上海大学举行，教育部综合改革司副司长王洪元、教育部政策法规司副司长黄兴胜、南京大学党委副书记朱庆葆分别作“换位思考高等学校综合改革”、“现代大学制度的建设进展与思考”、“地方高水平大学的使命”专题报告。

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