高校欠债：广东省属高校债务水平约63亿

记者：高校欠债是近年两会的热点话题，目前广东的高校债务情况总额有多少，还债进展如何?

罗伟其：现在广东省属高校的债务总水平在63个亿左右，大概分布在30所高校。2010年省属高校在建新校区扩大办学空间上做了贷款，我记得2010年高校债务是最高的，达到114个亿左右，之后就逐年下降。省政府、省财政出了一部分资金支持学校逐步化解债务;二是提高生均公用经费，提高部分首先用于化债;三是通过学校资金运作及学校多方面服务社会的收入来化债。现在学校的债务可控，大部分学校的负债比重不高，我相信再过几年，会逐步化解。

指标到校不公平？是从整体上促进公平

记者：按照最新政策要求，公办示范性普通高中和省一级普通高中学校指标到校不低于40%，有人认为指标到校不够公平?

罗伟其：有人觉得公平竞争更好，干吗非要让指标到校，觉得不公平不合理。但促进义务教育均衡发展是法定的，指标到校是均衡发展的一个重要举措。

所有中学都希望通过逐年建设，把优质学位、优质学校再增加，但客观上新的优质学校和老的传统优质学校有一个相互发展、慢慢缩小差距的过程，通过一些优质高中学位的适当分配，来引导这些学校的均衡发展，让更多的孩子在接受家门口教育时，整体上更公平。

有人说个体上不公平，应该最后以考试分数定，才是绝对公平。我们应该从总体上去看问题。这个我们是要坚持往下走的。全省除了广州市以外，其它地区都执行了指标到校，广州对优质高中招生指标到校是2016年才开始实施，现在最高的是珠海，比例已超70%。

异地高考全面放开：国家有望在招生计划上向大省倾斜

记者：明年异地高考就将全面放开了，这方面我们准备得怎么样?

罗伟其：我们要解决这么一个大群体的读书问题和在当地升学的问题，比任何一个省碰到的压力都要大。2016年全面放开，再大的困难都要去克服，我们的压力仍然非常大，但是应该说做好了充分的准备。外省的高考学生数量都在下降，广东的高考学生仍然在做增量，竞争会非常激烈，尤其是本科的竞争会非常激烈。国家的“1+4”文件当中已经明确把这个写进去了，新增加的招生计划向中西部和人口大省倾斜，这个人口大省就是指我们广东。

建立负面清单：教育部门的权责清单近期会公布

记者：广东提出在依法治校方面将扩大高校自主办学、负面清单管理。具体如何开展?

罗伟其：扩大高校办学自主权，具体到高校需要考虑，哪些权力需要下放，自主权下放之后高校怎么承接，怎么建立新机制等。政府各部门则要不断调整完善如何给高校放权，放什么权，怎么把管理模式转变。最近省政府组织了省直各部门制定权力清单，教育部门也制定出来了，省政府近期可能就会公布，包含教育部门的权责清单。在依法办事、依法授权、依法扩大办学自主权之后，怎么完善整个治理体系，这也是各高校面临的挑战和依法治校的一个重头戏。

花絮

用星座妙答“处女座的纠结”

最近“处女座上学的纠结”很火。据悉两会期间，南方日报调查网友最关心的教育问题，近一半特别关注“能否实现小学弹性入学制”，建议打破8月31日作为6岁适龄儿童出生日期门槛的硬性条件。

罗伟其说，现在全国通用的做法就是8月31日截止，这个事情总有一个计算的日期。至于能不能把时间扩宽到自然年，一样的道理，总有一个时间界限的。“你现在是‘处女座的纠结’，到时会变成‘摩羯座的纠结’”，现场笑声一片。“罗厅真懂星座。”台下有细语笑道。

记者追问，“那能不能灵活地放宽两三天?”“放宽两三天和放宽四五天都是一样的，总有一个时间。比如退休和离休也是如此，总有一个时间节点。包括说到工龄算到哪一天截止，那也是没办法的事，总有一个时间的要求。”罗伟其笑着说。