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2018-01-07
说到这里我们还不得不指出,类似本案中清华大学追加两个计划指定招收特定考生的行为虽然不合规,但是在日常招生活动中十分常见,以至于这次清华大学和江西省考试院都不忌讳把这件事情公开。这实际上是江西省考试院迎合了清华大学的招生潜规则。这种潜规则是与“预录取”配套的。当预录取的测算不够准确造成承诺录取的考生达不到投档线的时候用这种潜规则做补救。我们应当不会忘记2015年复旦大学在重庆招生时候与一位区文科状元阳阳签订“确认书”的时候,曾经叮嘱考生阳阳一定要只填报复旦大学一所学校。而事件曝光之后,在网友观点中有一派观点认为阳阳落榜复旦大学的原因是因为阳阳“违约”。她没有遵守约定而在第二顺序学校填报了上海的另外一所大学,她的档案被提走,复旦大学再想追加计划把她录取已经没有办法提回档案了。从这个角度看这派网友的说法并非空穴来风,而是一种司空见惯的潜规则。由于这种潜规则常常满足了高校、考生和考试院三方的愿望,而且表面看来也没有侵害第三方的利益,因此常常被默许。经过了复旦重庆招生案和清华江西招生案把这种潜规则公开化了。同时也要提醒考生和家长,过分相信这个潜规则听从高校的话只填报唯一一所高校是要冒着极大的风险的。因为在潜规则的实现过程中,高校或考试院中有任何一方出现问题都会使得潜规则搁浅。
如果我们从招生规则的角度把2015年复旦大学与重庆考试院之争和清华大学与江西考试院之争进行比较,我们就会发现两者的情况非常相似。区别仅在于复旦大学与考生签订了一纸没有法律效应的书面确认书,而清华大学与考生之间只有口头承诺。两个事件的实质没有什么区别。但是对前者,公众的板子大多打向复旦大学,而对后者,公众的板子却大都打向江西省考试院。为什么会这样?这个现象也值得思考。
六、真正应当承担责任的应当是教育部
通过上述分析我们可以确定,清华大学与江西省考试院之间为一位考生录取问题掐架的主要责任方是清华大学。江西省考试院也有一定责任,其责任就是配合并纵容了清华大学违规招生的潜规则。
2015年名校招生录取乱象丛生。无论是此前清华北大为争抢高分考生大打口水仗,还是复旦大学违规与考生签订“确认书”后又放了鸽子,或者是清华大学与江西省考试院的两条投档线之争,都反映出高招的乱象。除了相关高校应当承担责任以外,教育部对此有着不可推卸的责任。教育部2015年2月下发的《关于做好2015年普通高校招生工作的通知》提出高校招生“26个不得”禁令形同废纸。有高校或者省级考试院违反了“26个不得”,我们却没有看到任何处罚。任凭违规潜规则横行,甚至就连有个发言人的表态都没有。这种无人发声等同于对这些违规行为的纵容。我们可以预料,类似的事情还会继续发生。而真正应当承担责任的应当是教育部。
七、为江西省教育考试院叫板高招录取潜规则叫好
回顾了2015年清华大学与江西省考试院掐架的是非对错之争之后,我们再来阅读江西省教育考试院发布2016年高考改革第四项措施,我们就能看出其意义之所在了。
调整招生计划管理模式
从2016年开始,省内外高校对招生计划的调整,须在正式投档前完成。正式投档后,高校由于各种原因向我省增加的计划,将在网上进行公布,并按招生录取原则面向全体考生进行征集志愿。
我们已经总结过江西省所谓2016年高考改革措施的第四条内容的两层含义:
一是要求高校调整招生计划必须在正式投档之前完成;
二是如果正式投档后高校由于各种原因需要增加的计划将在网上公开面向全体考生进行征集志愿。
江西省教育考试院发布2016年高考改革第四项措施实际上是对清华大学2015年在江西招生的违规行为的严厉批评。清华大学调整招生计划没有在正式投档之前完成是造成考生王希落榜清华的原因。清华大学在正式投档结束后要求增加计划点名投档两名685分考生,就是实现其招生录取潜规则的违规的做法。正是在此意义上,江西省教育考试院在叫板高招录取潜规则。我们应当为其叫好!
从另一个角度看,江西省考试院在清华大学正式投档结束之后,配合清华大学点名投档两名685分考生,而没有将这两个计划向社会公示并列入征集志愿也是错误的。江西省考试院发布的2016年高考改革措施的第四条内容的第二层含义相当于面对社会公开认错的自我批评,同样值得叫好!
这件事情的发生和发展过程中还暴露了教育部的不作为。他们到目前为止没有发出任何声音。我们对此只能表示十分的遗憾。
八、晨雾的特殊说明:
本文为了说明江西省教育考试院叫板高招录取潜规则事件的前因后果,晨雾详细地讲解了目前高招投档的规则和过程。晨雾从招生规则的角度分析清华大学违规并不等于晨雾非常赞同或者反对现行招生录取规则。从清华大学与江西省考试院之间掐架后公众出于对考生同情的一边倒的倾向,我们虽然指出了这是公众不熟悉高招录取规则的结果,但是从另一方面看出了现行录取规则的死板虽然在维护了高考录取公平;但是也暴露出这个过分死板的规则过分“分分计较”在某些局部不利于人才选拔的弊病。我们也特别看出高校招生选才的自主权受到了很大的限制,不利于人才脱颖而出。但是这属于高考改革需要不断探讨改进的问题。在没有改革之前,无论你同意还是反对现行录取规则,在它尚未废除的时候,各方必须遵守这个游戏规则。
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