29、在构建和谐社会的过程中，中共安徽某市市委从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题入手，通过了涉及养老、医疗、住房、就业、教育等十大方面的民生保障工程的建议，提出了总体部署。某市政府根据市委的提议制定了民生保障工程的具体实施规划，邀请有关专家和政协委员进行论证，并提请市人大审查。市人大审议批准了该实施规划，由市政府组织实施。

依据材料回答，该市民生保障工程规划的确立过程体现了哪些政治常识道理?(12分)

26、①要坚持中国共产党的领导，创造稳定的社会环境，构建和谐社会。②中国共产党要坚持科学执政、民主执政、依法执政，实现人民当家作主。③全面加强和改进党的建设，坚持以人为本，在思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设等方面不断提高我党构建和谐社会的能力。④坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，建设通力合作、和谐的政党关系。

27、①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，中国已经成为世界第一大能源消费国的观点没有尊重客观事实。②要正确把握事物的因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性，“展望”别有用心，要求我国采取措施应对。③、要充分发挥主观能动性，透过现象看本质。“展望”醉翁之意不在酒，其实质是要中国承担更多责任。④、不同价值观具有不同的导向作用，要坚持正确的价值观，国际能源署应站在公正立场上，坚持正确的舆论导向。从意识的反作用等角度阐述，言之有理可适当得分。

28、(1)①坚持权利与义务统一的原则。权利的实现要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。申请公租房须具备相应资格，否则侵犯他人的权利。②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民应该为国家着想，自觉履行义务，维护国家利益，确保国家的这项惠民政策落到实处。

(2)①我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，政府应该为困难群体着想，加强公租房建设。②政府要坚持对人民负责的原则。重庆市政府推动公租房建设解决困难群众的住房问题是政府坚持对人民负责原则的体现。③政府具有构建和谐社会的政治职能，市政府推动公租房建设解决困难群众的住房问题有利于维护社会稳定。④政府具有经济建设职能，加强公租房建设工程，不断提高困难群体的生活水平。⑤政府具有社会公共服务职能，加大投入进行公租房建设，为困难群体创造良好的生活环境。

29、①该市市委提出民生保障工程的建议及总体部署，是地方党组织政治领导，体现了共产党是中国特色社会主义事业的领导核心;②市政府制定具体规划并组织实施，体现了政府是国家权力机关的执行机关，具有履行组织社会主义经济建设的职能;③政府组织相关专家论证，体现了公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高政府决策的科学性;④市人大审议批准了该实施规划，体现了人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大行使决定权;⑤该规划由党提出建议、人大通过到政府组织实施，展示了我国民主政治的特点和优势，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一;⑥该规划确立的整个过程体现了民主集中制的原则。(以上每要点3分，答到四点即可)

111材料一：我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表

年份(年)城市参加基本养老养老保险(万人)占城市职工比例(5)农村参加基本养老保险人数(万人)占农村人口比例(%)

19995788574278368

200988238634615108

注：在过去的十多年该地区年内生产总值年均增长9

5%;财政支出中社保支出的比例年均增长2%。

材料二：2009年我国在320个县开展了新型农村养老保险试点。中央财政安排了30亿元。对东、中、西部试点省份给予不同比例的补助。新型农村养老保险推动我国社会保障制度迈出了历史性步伐将使亿万农民和城市居民一样享有社会保障。

材料三：2010年的中央一号文件强调继续抓好新型农村社会养老保险试点有条件的地方可加快试点步伐。积极引导试点地区适龄农村居民参保确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。

(1)材料一表明了什么经济现象?(2分)结合材料用经济常识有关知识分析开展新型农村社会养老保险试点对农村经济发展的积极作用。(10分)

(2)结合材料二谈谈开展新型农村社会养老保险试点对社会主义新农村建设有何哲意义?(10分)

(3)结合材料三用政治常识分析党中央为什么高度重视新型农村社会养老保险试点?(10分)

39、材料四：2009年入秋以我国西南桂、滇、黔、川、渝地区遭遇历史罕见的特大旱灾。温家宝总理亲临云南指导抗旱救灾工作明确提出各级党委政府要全面落实各项措施根据实际情况制定饮水解困方案优先解决群众饮水问题重点抓好现有水的统一管理和调配。要保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应防止价格大幅波动。云南旱灾地区政府千方百计筹集资金整合各自优势资互助互补抗旱救灾。

(5)结合材料运用经济常识的有关知识分析各级政府是如何搞好抗旱救灾工作的?(10分)

(6)结合材料运用主要矛盾、矛盾普遍性与特殊性关系的原理分析各级党委政府所采取的抗旱救灾工作的各项措施。(10分)

38、(1)材料一表明中部某地区城乡社保事业都有较大发展但农村远远落后于城市。(1分)中部地区经济发展使财政用于社会保障的投入逐年增长。(1分)积极作用：①统筹城乡发展缩小城乡差距。(3分)②提高农民福利调动农民积极性促进新农村建设。(3分)③实现广大农村居民老有所养促进家庭和谐维护农村社会稳定。(3分)④贯彻落实发展观构建和谐社会的重要举措。(1分)

(2)①有利于从实际出发维护农民的合法权益促进农村的稳定(或从具体问题具体分析答也可)。(4分)②有利于处理好整体与部分的关系缩小城乡差距统筹城乡发展。(3分)③有利于促进新事物的发展加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系促进农村改革的发展。(3分)(若从矛盾的普遍性和特殊性;实践和认识的关系作答言之有理可酌情给分)

(3)①中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党中央重视新型农村社会养老保险试点体现了党的宗旨。(3分)②中国共产党代表最广大人民的根本利益党中央重视新型农村社会养老保险试点有利于维护广大农民的利益促进农村经济社会全面发展。(3分)③立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念党应重视新型农村社会养老保险试点。(3分)④中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心党中央重视新型农村社会养老保险试点有利于保证党的政治领导。(1分)

39、(5)①要促进资的合理配置。水资是不可再生资各级党委政府重点抓好现有水的统一管理和调配。(3分)②政府加强宏观调控运用行政手段保证市场稳定有序防止价格大幅波动。(3分)③国家通过财政促进经济发展和人民生活水平的提高。为发挥财政的作用各级财政部门筹集调度资金投入抗旱救灾。(4分)

(6)①主要矛盾对事物发展起决定作用要善于抓住重点集中主要力量解决主要矛盾。在抗旱救灾中重点抓好现有水的统一管理和调配;解决事关民生的粮油、肉类和蔬菜的市场供应问题。(5分)②矛盾的普遍性和特殊性相互联结要求我们把两者统一起。在抗旱救灾中各级党委政府要全面落实各项措施、要根据各地实际情况制定饮水解困方案、要千方百计筹集资金整合各自优势资互助互补抗旱救灾。

38.(34分)根据材料回答下列问题：

中共十七届五中全会将于2010年10月15—18日在北京举行，会议将主要审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

材料一：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(讨论稿)》，是依据国内外形势，在中央政治局常委会直接领导下研究制定的。《建议》将充分吸收和反映了各地区、各部门、各有关方面对文件稿提出的意见和建议。中共十七届五中全会通过后，将由国务院据以编制“十二五”规划纲要(草案)，提请明年春天召开的全国政协十一届四次会议协商讨论和第十一届全国人民代表大会第四次会议审议批准后颁布由国务院具体实施。“十二五”期间，在经济社会和谐发展的框架下，人们的物质生活、精神生活、自身素质等各个方面将会得到改善。

材料二：在编制“十二五”规划《纲要》过程中，国家发改委组建了国家“十二五”规划专家委员会，并请全国人民为“十二五”规划建言献策。从去年开始到现在，社会公众通过国家发改委网站上的“‘十二五’规划建言献策”专栏，或采取邮寄信件，或发送电子邮件方式，参与了为“十二五”规划建言献策活动。

(1)根据第十二个五年规划的制定和实施过程分析说明我国作出重大决策的一般程序。(12分)

(2)根据材料一说明中国共产党是怎样做到科学执政、民主执政、依法执政的?(9分)

(3)简述请全国人民为“十二五”规划建言献策的政治意义。(13分)

40.材料五：2010年8月7日23时许，甘肃省甘南藏族自治州舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，引发特大山洪泥石流灾害，造成大量房屋损坏、人员伤亡。灾情发生后,舟曲县党委、政府把保护人民群众生命财产放在最突出位置，争分夺秒抢救被困人员，千方百计做好抢险救援各项工作。8月8日，国务院总理温家宝赶到灾区，察看灾情，指导救灾,并要求甘肃省和有关部门要千方百计救人，组织群众避险，确保群众生命安全，妥善安排灾区群众的生活。

(5)上述材料是怎样体现我国政府坚持对人民负责的原则的?(9分)

材料六：目前，许多国家、地区冲突都与民族和宗教问题有关。这次全国各族人民同舟曲人民同呼吸共患难再次证明：我国虽然是一个有多种宗教并行流传的多民族国家，但相对于这些国家、地区而言，我国在民族和宗教问题上可以自豪地说：“风景这边独好。”

(6)请运用政治常识回答：我国在民族和宗教问题上为什么能做到“风景这边独好”?(9分)

(请黄吉润老师把答案上传上来)

26.材料一：2008年5月1日起正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》首次在法律上对政府信息公开做了明确规定，使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然。许多老百姓说，这是“用法律打造透明政府”，是加快推进服务型政府建设的一个重大举措。

材料二：温家宝总理在政府工作报告中指出，各级政府要全面推行依法行政。要自觉接受人民的监督。政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。

结合材料回答问题：(1)政务信息公开有什么现实意义?(8分)

(2)材料二体现了政治常识的哪些道理?(8分)

27.某县电视台在报道本县“两会”新闻时，电视上出现了这样一组画面：记者采访刚刚走出会场的一位县人大代表，请他谈—谈听取县长工作报告后的感受，这位人大代表激动地说：“我非常珍惜党和政府给我的人大代表这份荣誉……县长的报告令人鼓舞，作为人大代表，从今往后我决心在县委县政府的坚强领导下，干好本职工作，不辜负县上领导对我的期望，对得起人大代表这个荣誉称号!”

请你根据所学政治常识指出这位人人代表谈话中的不当之处并进行评说。(14分)