上周五，山东省教育厅、发改委、公安厅、人社厅四部门，公布了山东省随迁子女“异地高考”实施细则，这意味着“山东版”的异地高考方案，正式出台，按照意见要求，从2014年起，凡具有山东省高中段学校学籍，并有完整学习经历的合格毕业生，都可在山东就地报名参加高考，并与当地考生，享受同等的录取政策。那么，异地高考政策对考生们来说会有什么样的影响，会不会对本地生源造成冲击，这些还是很多人担心的问题。

参加山东异地高考只需满足三个必要条件

临沂第七中学的高一学生黄金辉，户口在黑龙江，由于父母常年在临沂做板材批发生意，从初中开始，她就跟随父母在临沂读书。面对将来的高考，黄金辉和父母曾经考虑，高二的时候，回黑龙江继续学业。山东异地高考方案的出台，给了她选择的机会。黄金辉告诉记者，对于异地高考的学生们来说，不用再担心教材的不同，不用适应新的环境，不再担心这些所影响高考水平的发挥，现在有了这种政策她很高兴可以和同学们一起去参加高考了。　　山东异地高考细则规定，从2014年起，凡具有山东省高中段学校学籍并有完整学习经历的合格毕业生，都可在山东省就地，也就是正在就读的高中所在地，报名参加高考，并与当地考生享受同等的录取政策。从政策设计上，山东异地高考门槛只有三个必要条件：高中学籍、三年学习经历、合格毕业。对于家长没有设置任何门槛，被人戏称为“只拼孩子不比爹”。 不过，《意见》也要求各市、部门，综合考虑进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所，和按照国家规定在当地参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况。

山东异地高考对济南、青岛影响最大

异地高考政策公布，引发许多的连锁反应，大家还有很多的困惑，比如济南、青岛录取单独划线是否会取消，比如会不会对本地生源造成冲击呢?根据山东省教育厅学生处测算，山东高中阶段2011级在学籍的外省生源一共有1.5万人左右，而且在全省各市分布不平衡，作为有着众多外来人口，同时又在高考录取过程中单独划线的济南、青岛来说，可能受到的影响最大。多年来，山东本科二批分数线，济青线通常会比省属线低20分左右，异地高考政策的出台会不会引起学生向济南、青岛聚集呢?事实上，高考配套改革已经为此留出了空间。

山东师范大学附中教师张守忠说，在2012年7月山东省教育厅颁布的高考实施意见当中，也强调逐步取消济南和青岛的单独划线，取消单独划线和异地高考，是实施高考改革的一个重要举措。事实上，这1.5万名外省生源，2014年能有多少留在山东参加高考，目前还是未知数，不过，届时考生数量增加却是一定的，目前，山东高招计划主要由两部分组成：一是来源于国家重点高校，二是地方主办的高等院校。其中，重点院校目前提供的招生资源，在山东省考生中竞争激烈，异地考生的加入，无疑会增加竞争压力，为此，山东省教育厅有关负责人也呼吁，更多重点院校能为山东考生提供招生计划，增加录取机会。

异地高考成为社会关注政策设计难点频多

异地高考，这项改革是社会关注的焦点，也是政策设计的难点。山东因为考生多、分数高，异地考生不会扎堆而来，这让山东政策出台压力不是太大，不过，无论如何，山东异地高考新政，赢得更多的还是掌声。　　据统计，目前，全国进城务工人员的随迁子女数量庞大，大约有2000多万。而长期以来，由于高考报名受户籍限制，导致随迁子女无法在居住地进行高考。

山东师范大学附属中学教师张守忠告诉记者，外地的学生在山东省接受了山东的教育，但是回去参加高考，这势必会导致他们对教材，高考试题的不熟悉，所以让学生回去参加高考反而是一种不公平，再说，他们的家长为当地的经济的发展做出了重要的贡献，异地高考从更大的意义上更是体现教育的公平和合理“　　山东的新政打破了几十年不变的”户籍坚冰“，转而以学籍为主要标准，这也代表着高考报名制度改革的方向。