从2013年开始，符合条件的随迁子女可以在京参加中职考试录取。

从2014年开始，符合条件的随迁子女可以在京参加高职考试录取，符合条件的随迁子女可以选择在北京借考高考。

随迁子女按照有关规定还可以在京参加网络高等教育、开放大学、成人高等教育、高等教育自学考试的考试录取。

2013年出台随迁子女升学考试办法。

12月30日，北京市正式出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案。按照方案，2013年，北京市将在进一步完善进城务工人员服务管理制度的基础上，抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法，符合条件的随迁子女可以参加中考和高考。新办法实施前，采取过渡措施。

《方案》明确提出：坚持以人为本、促进公平，把做好随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作，作为保障和改进民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐的重大举措，摆上议事日程。坚持积极稳妥、整体推进，充分考虑北京市作为特大城市的人口、资源、环境和教育资源承载能力，整体规划未来北京市各级各类教育的发展，逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制和公共教育服务体系。坚持统筹兼顾、分步实施，尽可能地通过不断增加教育资源来逐步缓解升学压力，努力保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和北京市中考高考录取总体比例不受影响。考虑到政策体制需要进一步创新和完善、各有关工作需要准备和细化，新方案实施前设置过渡期，以方便进城务工人员随迁子女在京升学考试。

按照方案规定，自2013年起，凡进城务工人员持有北京市有效居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，其随迁子女具有北京市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的，可以参加北京市中等职业学校的考试录取。其中，来自农村的学生和学习涉农专业等符合相关规定的学生享有北京市中等职业教育免学费和国家助学金政策。学生从中等职业学校毕业后，可按照有关规定参加高等职业学校的考试录取。

自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满6年，在京连续缴纳社会保险已满6年，其随迁子女具有北京市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可以在北京参加高等职业学校的考试录取。学生从高等职业学校毕业后，可以参加优秀应届毕业生升入本科阶段学习的推荐与考试录取。

自2014年起，凡进城务工人员持有北京市有效居住证明，具有合法稳定职业及合法稳定住所，其随迁子女具有北京市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可选择在京借考高考。北京市按教育部相关文件规定，经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服务，学生回户籍所在省参加高校招生录取。

凡进城务工人员持有北京市有效居住证明，其随迁子女均可按照有关规定，和户籍学生同等待遇报名参加北京市成人高等教育、高等教育自学考试、网络高等教育、开放大学的考试录取。

有关负责人表示，做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作，不仅是一项教育改革，也是一项涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革，更是一项复杂的社会系统工程。北京市将根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载力，在进一步完善进城务工人员服务管理制度的基础上，抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法，并争取在2013年出台。在此之前的过渡措施和出台的新办法将并行实施三年。

2012年8月，国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》，要求各省市因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。市委、市政府高度重视，将其作为贯彻落实党的十八大精神、保障和改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐的重要举措，并成立了专门工作小组，就进城务工人员就业、居住、社保和随迁子女就学情况展开深入调查，广泛听取高校、中小学、人大代表、政协委员和专家学者等的意见和建议，并通过网络媒体和接待上访等方式，充分了解各方面的社情民意，最终，形成了市教委、市发展改革委、市人力资源社会保障局、市公安局《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》。

解读

1、随迁子女可享多种升学考试服务

在北京市出台随迁子女在京升学考试办法之前和新办法公布后三年内，为方便随迁子女在京升学考试，北京市将通过提供多样化的服务，为随迁子女选择在京升学考试提供机会。

符合相关条件的随迁子女可以选择在京参加中等职业学校的考试录取、高等职业学校的考试录取以及开放大学、网络高等教育、高等教育自学考试、北京市成人高考等考试录取。同时北京市按教育部相关文件规定、经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服务。

目前，北京地区有国家开放大学和北京开放大学两所新型高校，上海也成立了上海开放大学，以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育。

2、学生考高职家长需连续6年“参保”

关于学生教育年限的规定，主要是考虑北京市初中和高中阶段教育均为3年，应当为接受完整的初中教育和高中教育的随迁子女提供选择在京参加升学考试机会。

关于可以在京参加中等职业学校考试录取的随迁子女家长社保和职业年限的规定，是基于随迁子女3年教育年限的规定，确定了可以参加中等职业学校考试录取的学生家长应当在京连续缴纳社会保险3年和在京连续3年有合法稳定职业，3年的年限要求与学生教育年限对应。

关于可以在京参加高等职业学校考试录取的随迁子女家长社保和职业年限的规定，是指符合条件的学生参加中等职业学校录取后，取得北京市高中阶段学籍，3年后可以参加北京市高等职业学校考试录取。相应地，对家长参加社保和稳定职业的年限就从3年延长至6年。

随迁子女升学考试政策调整的出发点是为进城务工人员随迁子女提供升学考试服务，需要严格对家长的社保和职业的年限要求，同时也是为了防止出现“高考移民”，扰乱教育秩序，影响社会稳定。

3、随迁子女升学考试具体实施办法设过渡期

考虑到政策体制需要进一步创新和完善、各有关工作需要准备和细化，新方案实施前设置过渡期，原因有三个：

第一，随迁子女升学考试工作是一项综合改革和系统工程，必须进行综合配套的制度设计。随迁子女升学考试工作，不仅是一项教育改革，还涉及到就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革，更是一项复杂的社会系统工程。必须根据首都城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，在进一步完善北京市进城务工人员服务管理制度的基础上，根据进城务工人员的就业、居住、社会保障、计划生育等综合因素，明确其随迁子女在京参加升学考试的资格条件和先后顺序，争取在2013年出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法，建立起符合条件的随迁子女在京参加升学考试的常态化长效机制。

第二，教育资源的准备和建设需要完善规划、开工建设、设施配备等的工作周期。即使不考虑随迁子女升学考试政策所带来的新的入学需求，仅按照“十一五”期间我市常住人口增长速度预测分析，到2020年，北京市小学阶段需要新增学位30万个，初中阶段需要新增学位11.5万个;加上新政策实施后所带来的增量需求，北京市教育资源的建设任务更加艰巨。

第三，各相关部门开展工作的支撑条件还需要建设和完善。确保随迁子女升学考试政策落地，除了教育资源建设以外，各相关部门工作的支撑条件建设同样十分必要。特别是标准明确、条件审核、数据库管理与对接等方面的工作，需要教育、人力社保、住房建设、公安等多个部门的协作配合，以精细化的服务和管理，为随迁子女在京参加升学考试提供公平、公开、公正的管理平台。这同样需要一个过程。