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1、历代削弱相权的措施

汉代：频繁更换丞相；形成“中朝”对抗“外朝”；

唐朝：三省六部制中书省，草拟诏令；门下省，审核政令；尚书省，执行政令

三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率；分割了相权，有利于加强皇权。

宋代：设中书门下，同平章事（丞相），增设“参知政事”（副丞相），分割行政权；

设枢密使管军事，分割军权；设三司使管财政，分割财政权

明朝：废除丞相制。（明太祖）

趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至废除。

2、监察体制

秦朝中央御史大夫地方（郡）监御史

汉朝御史大夫及下属机构御史台

刺史

东汉至元御史台

明初至清末都察院

积极评价:在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。

消极:封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的

3、选官制度

科举考试的积极作用：

（1）破除了世家大族垄断官场的情形。（2）读书—考试—做官三者结合，保证了专制政府行政人员的来源，提高了官员的文化素养,利于提高行政效率。(3)有益于社会重学风气的形成（4）从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。（5）把选拔人才任命官吏的权力集中到中央政府，加强了中央集权。

科举考试的消极作用：

（1）明清八股取士缺乏进取精神和创造意识，束缚了人们的思想。（2）将知识分子引入统治集团，且被最高统治者加以控制(3)严重阻碍了科学文化的发展。

4.地方行政制度

秦朝郡县西汉郡国并行东汉州郡县唐代道州县宋代路州县

元代行省制十行省两单列①中书省直辖的腹里（今山东、河北、山西等）

②宣政院辖地：西藏,川,青部分地区佛教事务

PS:西藏地区正式归属中央政权管辖;在台湾设澎湖巡检司管理

元朝行省设立的历史作用:是我国古代地方行政制度的重大改革。

（1）便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。（2）调整了中央与地方的关系。

（3）巩固了多民族国家的统一。（4）开创省制，影响深远。

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