19.【答案】C

【解析】实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径和形式，①说法错误;中国共产党依法执政，指的是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，因此其主体是中共产党而不是人大，③说法错误;坚持和完善人民代表大会制度要坚持民主集中制，要增强对人民代表大会制度的制度自信，②④正确;答案C正确。

20.【答案】D

【解析】任何民主都具有阶级性，不存在全民的民主，①错误。在我国，只有全国人大代表，省、自治区、直辖市的人大代表和设区的市的人大代表是间接选举，②错误。③正确说明了选举权与被选举权的作用。全国9亿多人参加县乡人大代表选举说明县乡人大代表由选民直接选举产生，④符合题意。

23.【答案】C

【解析】共同的国家利益是国与国合作的基础，中国与东盟各国的战略伙伴关系成为国际合作的典范得益于双方存在广泛的共同利益，并且彼此彼此尊重，加强交流与合作，选C。②错误，我国奉行独立自主的和平外交政策，不意味着东盟各国都奉行该政策;④错误，国与国的差异不能消除。

24.【答案】B

【解析】

二、非选择题

25.【答案】居民委员会。发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。

发展基层民主，能够保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主的最有效途径，有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领。

【解析】

26.【答案】①政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，整治交通拥堵，是政府的宗旨和原则要求。②意见中的做法是政府切实履行政府职能的体现：对道路交通车辆进行监管和调节体现了组织经济建设的职能;完善公共交通设施，健全公共交通网络体现了提供社会公共服务职能。③整治交通拥堵是建设服务型政府的需要，在加强道路交通的管理和服务中，政府努力做到科学规划和决策，体现了“以人为本”。整治交通拥堵，有利于增强政府的权威，创造良好的城市环境，促进社会和谐。

【解析】该题以北京市政府缓解交通拥堵所采取的措施为材料，分析政府在整治交通拥堵方面有所为的必要性，即政府为什么要这么做。可从政府的性质、宗旨、工作的原则、职能、政府权威的树立等角度回答。要注意答案的组织是原因的回答。