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第八课国家收入的分配

财政收入与支出：

1)财政收入：

○1财政的定义：国家的收入和支出就是财政。

财政的本质：一种分配关系

财政的目的：为了履行对内外职能

○2由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划称作国家预算。

上一年度国家预算执行结果的会计报告称作国家决算。

○3国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。税收是财政收入的主要来源。

财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

○4影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。

经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

○5国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

增加财政收入：大力发展经济，增强国家的综合经济实力;

制定合理的分配政策，正确处理国家、企业和个人的关系;

大力抓好税收工作，加强税收征管。

2)财政支出：

○1财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。可分为经济建设指出，科学、教育、文化、卫生事业指出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

目前我国经济建设支出居于财政支出的首位。

近年来，我国实施“两个确保”：确保国有企业下岗职工基本生活费：确保企业离退休人员养老金按时足额发放。

○2财政收入和支出的关系：收大于支，有节余;支大于收，又赤字;收支相等。

财政赤字必须控制在一定范围内。

○3财政的巨大作用：

A国家财政支出基础建设和工程的建设，充分体现财政具有促进资源合理分配的作用;

B国家可以通过对财政收支水平的调控促使经济平稳运行;

C国家可以通过财政手段促进经济社会发展;

D财政是巩固国家政权的物质保证;

E财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证;

F财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

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