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根据世界银行6月下旬发表的报告，近2年来，全球食品价格整体提高80%左右，与平均涨幅仅为20%的肉类产品相比，小麦、玉米、大米等主要粮食价格分别上涨152%、122%和100%。联合国粮农组织不久前发布的粮食预测报告指出，今年2月以来，前4个月与去年同期相比，粮价平均上涨53%。尽管全球粮食产量不断增加，但受各种因素的影响，未来几个月内全球粮价仍将保持高位运行。据《中国经济时报》6月初报道，联合国粮农组织预测，今年世界粮食库存将由2002年度的30%下降到14.7%，为30年来最低;目前世界粮食储备只够人类维持53天，而2007年初可供人类维持169天。世界银行行长佐利克今年5月预测，2009年～2010年间，全球粮食价格可能因产量提高而出现小幅下降，不过，总体上粮价高企局面会持续到2015年左右。

涨价缘起何方

此次粮价上涨，是多种因素综合作用的结果：1.人口增长、土地匮乏、水资源紧缺等传统因素制约;2.国际石油价格上涨使农耕、收割、运输与销售成本激增;3.全球气候变化引起连续的自然灾害;4.生物燃料的发展，造成燃料与人争田、争粮的局面;5.短期的投机行为：在金融市场动荡的情况下，投资者将资金转移到农产品市场，囤积居奇;6.近年来，一些国家的战略出现偏差，对农业重视不够，导致农产品供应量不足，质量下降。

出路在于多方行动

为应对高粮价，在6月初召开的世界粮食安全高级别会议上，联合国秘书长潘基文提出“双轨”策略：短期内，国际社会加大对穷国的粮食援助，帮助易受粮价上涨影响的人群渡过难关;赶在今年耕种季节开始前，为发展中国家的小规模农户紧急提供种子和化肥等农业生产资料。从长期看，国际社会应解决限制农业发展的结构性因素，确保对农业尤其是发展中国家小规模农户的长期投资，并大力推进农业基础设施建设。

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