12、商业银行和中央银行

(1)商业银行主要业务有：存款、贷款、结算。

——存款是银行对存款客户的负债，是商业银行的基础业务。

——贷款是我国商业银行的主体业务，也是商业银行营利的主要来源。商业银行的贷款原则：真实性、谨慎性、安全性、效益性。

(2)中央银行

中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下，制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的组成部分，是我国银行金融机构的领导力量，是国家宏观调控重要工具。

13、按劳分配的意义：有利于调动劳动者的积极性和创造性，是对不劳而获的剥削制度的根本否定，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

14、现收入分配的公平，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会和谐。

要实现收入分配的公平，必须做到：

第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

15、1)效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。另一方面，效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

(2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。

处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。