学科

政治

授课时间

主备人

张军

使用人

课题

七、个人收入的分配

课型

复习

课时数

2

考

什

么

考点目标

知识:分配制度:生产决定分配，按劳分配及其作用，我国多种分配方式并存；效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响，提高效率、促进公平

能力：解读信息和运用知识，分析问题和探究问题的能力

情感态度价值观：了解和支持我国的收入分配制度

高频考点

1.收入分配如何实现公平？

2.效率与公平的关系

怎

么

考

熟悉考情

常以图像、图表形式或生活素材出现，既有选择题，也有主观题，容易结合社会热点，考查学生解读信息和运用知识分析问题和判断问题的能力

怎

么

教

考点突破设计

1.运用现实生活中存在的“三大差距”的具体事例，说明兼顾效率与公平的意义及具体措施

2.运用效率与公平的关系等知识，分析国家采取的一系列关注民生的措施对实现社会公平正义、促进社会和谐的意义

教学媒介

枣庄材料

多媒体

导学案

课堂设计︿思维导图﹀

学生活动

教师活动

使用手记

教后反思

【重难点细化巩固】

（一）分配制度

1.生产决定分配（考点1）

（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式

（2）社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2.按劳分配及其作用（考点2）

（1）按劳分配的基本内容和要求

（2）坚持按劳分配的必要性——是由我国现实的经济条件决定的

①前提:生产资料公有制

②物质基础：生产力发展水平

③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点

（3）坚持按劳分配重要性

3.多种分配方式并存（考点3）

（1）按个体劳动者劳动成果分配

（2）按生产要素分配：劳动、资本、技术、管理等。

（3）确立按生产要素分配的意义

（二）效率与公平

4.收入分配方式对效率、公平的影响（考点4）

5.提高效率，促进公平

（1）坚持收入分配公平的意义

『知识拓展』初次分配和再分配是国民生产总值分配的两个环节

初次分配：是指在生产活动中，企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之见进行分配。

再分配：是指在初次分配结果的基础上，政府对要素收入进行再次调节的过程。主要通过税收、

【分析解读】

考纲对课程标准进一步细化，更有利于学生把握知识点。课标中规定分配原则是“效率优先，兼顾公平”，根据社会的发展，国家有新的提法，即效率与公平，大纲教材也是这样组织的，学生在学习知识时一定要掌握新提法。

【趋势分析】

本专题可能以选择题形式考查学生对促进社会公平等知识的运用，以考查学生的描述、判断和分析能力。很可能以收入差距图表数字对比为背景，考查学生描述事物的能力和探究问题的能力。

【易混点清单】

1.对我国现阶段分配方式的认识中存在的几个问题

（1）把社会主义初级阶段的分配方式等同于社会主义的分配方式

（2）把劳动收入等同于按劳分配收入

（3）把非劳动收入等同于剥削收入

2.按劳分配和按劳动成果分配、按劳动力要素取得收入是一回事

（1）按劳分配是指在社会主义公有制范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。其前提是公有制这个范围。

（2）按劳动成果分配指个体劳动者的劳动成果除上交个人税收外，其余全部劳动成果归劳动者个人。其分配的前提是个体劳动者。

（3）按劳动要素取得收入指在私有制企业中的劳动者获得收入。其分配的前提是在私有制范围内。

学生活动

教师活动

使用手记

教后反思

提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。

(2)如何实现收入分配公平？

①制度保证：分配制度

②重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重（提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工正常增长机制和支付保障机制）

③另一重要举措：再分配更加注重公平（具体：加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配）

（3）处理好效率与公平的关系

是什么——①一致性：一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高经济效率的保证②区别

怎么样——发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平（十七大报告指出）

①②③（教材P63最后一段）

『特别关注』我国的分配制度、分配原则、分配政策

【课堂总结】归纳整理，检测自己的掌握情况

3.按劳分配体现了公平原则，其他分配方式体现了效率原则。因此，我国必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。

（1）按劳分配不仅体现了公平原则，而且也体现了效率原则。多劳多得，少劳少得，不劳不得，就是效率原则的体现；其他分配方式不仅体现了效率原则，也体现了公平原则。生产要素投入的机会均等，规则平等，就是公平原则的体现。

（2）我国必须坚持按劳分配为主体的多种分配方式，这是由我国的生产力水平、所有制结构和市场经济发展的要求决定的。坚持公有制为主体，就要坚持按劳分配为主体；发展多种所有制经济，就要求采取多种分配方式。

（3）在社会主义市场经济条件下，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，既坚持了社会主义的基本分配原则，有效地防止两极分化，最终实现共同富裕，又可以为社会主义市场经济的发展提供动力机制，增强经济活力和经济效益。

【理论运用】2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。

【材料解读】

1.处理好效率与公平的关系。注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性经济循环和社会和谐稳定。要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。

2.国家财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障。