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全国保障房建设的典型青岛市重点民生项目，包含公共租赁房3797套，限价商品房6253套的青岛白沙湾保障房社区正在变为一座空城。其中的公开销售的限价房从2012年底公开销售至今，仅收到了不足200份申请。若再除去审核不通过的申请，销售情况将更不理想。针对保障房成空城的现象，你怎么看?

【参考答案】

青岛市重点民生项目头顶全国典型的光环，最后却成空城的现象揭露出保障房存在的诸多问题，是当今全国保障房空置现象的缩影。

在住房价格不断攀升而“一房难求”的情况下，这种状况依然没有得到改善，保障房成空置房的现象背后，折射的恰是公共责任的失位。同时，很多地方为了完成任务，只重数量而不重质量，更是为了节约成本把保障房建设在偏僻的位置、缺乏配套设施，居民居住在保障房里，生活极其不方便，纵使保障房即便建设得再好也很难有实用价值，使得保障房成了无人问津的弃儿。

减少“民生工程”成“伤心工程”的尴尬，并避免类似现象的再度发生，可采取以下措施。

首先，对保障房建设作出更全面、合理的顶层制度设计。国家为了缓解住房危机，加大了对保障房的投入和保障力度，但是截止目前为止，保障房政策中，对数量具有刚性要求，而对质量和位置却没有作出相应的规定，如果规定了保障房的位置和小区的资源配备，给居民带了方便，方能促进保障房的充分利用。

其次，在保障房修建前，通过专家评估、民意测验和公开听证等多种形式，对各种方案进行比选，这样的保障房才能方便民众。然而不难看到，正是事前、事中和事后的监管缺位，正是没有相应的质量标准和总体原则，导致保障房如何建、怎么建、建在什么地方，变得随意而任性，责任失落之下，保障房的整体状况就难言乐观。

最后，提高政府的公共责任，真正做到惠及民生。若是用城市中心的土地来配建保障房必然会牺牲经济利益，对民生却是善莫大焉，但远离市中心虽然成本较低，政府可以减少投入，但是却成为民生之痛。因此，政府应该兼顾经济利益和民生利益，保障房的建设不能游离与发展的整体规划之外。

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