北京申论高分指导：作答综合分析“有规可循”

综合分析类题型繁多，而且在不断的发展中推陈出新，考查的主要题型有解释型、启示型和评论型等，由于出题的方式较为灵活，给考生的作答增加了很多难度。那么考生在备考过程中，怎样能做到有的放矢，有效地学习呢?现专家就为大家总结一些作答综合分析题的“规律”。

一、明确作答标准很重要

标准一：分析合理

综合分析题重在“分析”二字，要做到分析合理，必须要明确何为分析，分析对象是谁，同时更重要的是要把握合理的标准，即合乎情理、符合逻辑。分析必须符合客观规律，人的认识规律、表达顺序等，也要符合辩证法中关于联系发展、内因外因等原理。

标准二：条理清晰

条理清晰主要是层次分明，有条有理。条理在一定程度上能体现出考生的逻辑思维是否清楚。考生在备考过程中，要注意将分析的内容要点突出出来，层次鲜明地阐释出来。这样做的好处在于可以使阅卷者能一眼看到考生答题的重点，不至于遗漏得分点。专家建议考生在备考过程中积累一些区分层次的词语，例如：首先，其次等。

二、综合分析有规可循

(一)回归本质运用哲学方法剖析问题

申论材料中所说的所有问题，追溯到本质，都可以从哲学中寻求答案。学过哲学的考生都知道，哲学中阐述了很多原理、方法，它产生于实践，又用来指导实践。在分析问题的过程中，考生应多注意运用哲学方法来剖析问题，并运用得当，这样分析出来的问题就会合乎情理，并能够依此来破解问题。比如关系型分析题目，就可以使用哲学方法中的“两分法”、“全面论”等。

【真题链接】

阐述信息公开与保密的关系。(10分)(2010·上海·第四题·2)

【分析】

1.简单阐述关系

本题要求阐述信息公开与保密的关系，从字面上就可以看出，二者之间的关系是既对立又统一的关系，可以使用对立统一这一哲学方法进行分析。

2.拆解关系，分别详解阐述

通过阅读资料可知，资料通篇反映的主要问题是：在政府信息公开工作中不断发生泄密事件，我们既要保证政府信息公开工作的顺利进行，又要不断加强保密工作。通过对给定资料的把握，我们需要具体阐释“信息公开”与“信息保密”之间的对立统一关系：信息公开要求公开信息，保密要求不公开信息，在信息公开问题上，二者是对立的;但同时，两者都有其各自的重要作用和具体要求：信息公开是提高政府工作的透明度和公信力、保障公民知情权的重要途径，保密是维护公共安全和国家安全的必然要求。因此，在维护国家利益和群众利益层面，二者又是统一的。

3.简单论述对实际工作的指导意义

需要注意的是，作答字数不宜太多。作答时只要指出信息公开必须依法进行，严格遵守保密审查制度即可，无需就信息的具体审查方式和程序问题展开说明。

【参考答案】

信息公开与保密是一种对立统一的关系。一方面，信息公开要求政府部门准确及时、完整快捷地公开政府信息，而保密则要求政府部门不得对危害国家利益的信息进行公开。在信息的公开与不公开上，两者存在对立。另一方面，信息公开是提高政府工作的透明度和公信力、保障公民知情权的重要途径，保密是维护公共安全和国家安全的必然要求。两者在促进政府建设，维护群众利益、国家利益上是统一的。

因此，我们既要保证政府信息公开工作的顺利进行，又要不断加强保密工作。信息公开必须依法进行，公开前要严格遵守保密审查制度，以促进两者和谐统一，共同发挥作用。

(二)理解掌握政治原则

公务员作为政府的公务人员，在日常工作中经常遇到和政府的职能、责任等相关的问题。考试中也会涉及这方面的内容，因此考生在分析问题时也要和公务员的实际工作相联系，要适当懂得一些政治原则、规律、政策精神，如科学发展观、和谐社会、核心价值体系，以人为本等。考生按照普遍适用的原则，联系试题中提出的具体问题，紧扣题意作答，灵活运用，适当发挥，回答就能够符合逻辑，在方向把握上不会存在大的偏差。

【真题链接】

依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。(20分)

要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。(2010上半年·北京·第三题)

【分析】

1.简单阐述关系

由题目可知，本题有三个关系体：发展经济、保护环境、保障健康。给定资料4中安吉县的事例给我们展示的是发展经济、保护环境和谐共进的良好局面，可得出发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。

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