【编者按】精品学习网公务员频道提供2012年常州村官复习资料，供考生参考。预祝大家考试顺利!

一、生机勃勃的土地

常州处于美丽富饶的长江金三角地区，与上海、南京两大都市等距相望，是一座有着2500多年文字记载历史的文化古城(历史上有“龙城”别称)，同时又是一座充满现代气息、经济较发达的新兴工业城市。常州有着十分优越的区位条件和便捷的水陆空交通条件，市区北临长江，南濒太湖，沪宁铁路、沪宁高速公路、312国道、京杭大运河穿境而过。全市水网纵横交织，连江通海。全市现辖金坛、溧阳两个县级市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五个行政区，总面积4375平方公里，户籍总人口354.7万人。全市共有37个镇、1090个行政村。

常州市坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，全面推进创新型城市、生态城市、文明城市、新农村和富裕常州“五大建设”，全面实现了常州经济社会又好又快发展。在农村工作方面围绕建设“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可”的全面小康，持续促进农民增收，着力改善民生民本，大力整治村庄环境。2006年，常州成为继苏州、无锡之后，江苏省第三个总体达到小康标准的地级市;2007年，又顺利实现了以县为单位的全面小康目标，全市实现农村经济总收入4447亿元，比上年增长24%，农民人均纯收入达到9033元，增长12.9%。金坛、溧阳两市地区生产总值、财政收入和全社会有效投入均保持较大幅度增长，在全国百强县市中的位次不断提升，成为最具投资潜力的中小城市之一。

二、欣欣向荣的事业

现代化的农业产业体系。全市水稻单产达连续5年位居全省第一，水稻机械化种植水平达比全省平均水平高33个百分点，在全省、全国居领先地位，武进区、金坛市率先在全国实现水稻生产机械化。全市高效种植、高效渔业面积已占总面积的三分之一，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模养殖水平全省领先，花木销售全省第一，武进区荣获“中国花木之乡”称号，茶叶面积位居全省第一。全市有17个国家级农业旅游示范点，列全省第二。

强劲增长的农村工业。2007年全市农村工业产值、利税分别达4100亿元和290亿元，分别比上年增长28%、38 %，规模以上企业销售收入占到农村工业总量的72%， 15个乡镇工业重点集中区销售收入占农村工业总量的25%。

快速成长的农村现代服务业。凌家塘农产品批发市场全年交易额超过100亿元，在全国百强农产品市场排行榜上名列第三，夏溪花木市场交易额位居华东地区首位，横林国际地板城荣获“中国强化地板之都”和“中国强化木地板出口基地”称号，去年地板出口量占全国出口总量的50%以上。全市供销系统5家连锁超市新建网点171家，基本实现“农家店”在乡镇和主要行政村全覆盖。

统筹发展的农村社会事业。农村公路建设全年完成投资超55亿元，位居全省第二，已全面实现了村村通公路。实施了城乡公交一体化整合，市区范围行政村公交通达率超过90%。区域供水基本实现城乡一体化，农村自来水普及率达98%以上。农村社会保障体系逐步完善，新型农村合作医疗人口覆盖率99.3%，人均筹资达105元，住院补偿率接近31%。被征地农民基本生活保障制度全面加强，武进、天宁、钟楼、戚区符合条件的被征地农民全面纳入城镇社会保障体系。农村低保基本实现“应保尽保”，建立了低保标准自然增长机制，天宁、钟楼、戚区实行了城乡低保标准接轨。

整洁优美的环境面貌。全市连续两年每年成片造林面积在5万亩以上，其中以“八路八口四河”为主的绿色通道建设，绿化面积达3.17万亩，20个绿化示范村新增绿地1000多亩。启动了宕口复绿、湿地、水源地保护为主的绿化工程，全市37个镇规划建设33座污水处理厂，其中10个镇15座污水处理厂已建成或基本建成，污水处理管网建设提速。开展“整治村庄环境、共建小康家园”活动，到2007年底，全市建成国家级环境优美镇10个、省级生态村30个。8镇20村现代化新农村示范镇村建设投资额超22亿元，开展村庄环境整治的村100余个村，42个村基本完成了村庄环境整治。

充满活力的农村改革。全市农村集体经济股份合作改革基本完成，2007年共向社员分红2.52亿元，人均680元。农民专业合作经济组织快速发展，总数已达466家，农户7.8万户，2007年按交易额共向社员二次返利7581万元，按股分红3004万元，社员人均得益1357元。全市已建18家农村土地股份合作社。政策性农业保险试点工作2007年全面启动，第一年全市水稻承保面达99.8%，能繁母猪承保率达95.9%。全市水稻赔付金额890万，赔付率为74%。

凝心聚力的基层组织。全市各级党组织立足强基工程，深化农村基层组织建设“三级联创”活动，打造了一批“创业型、富民型”农村基层党组织，培育了一批既能带头致富，又能带领农民致富的“双带”型村支部书记。为进一步优化基层干部队伍结构，2007年各辖市、区公开选拔了124名大学生充实到村干部队伍，受到了社会广泛好评，也取得了较好的成效。同时深入开展“做勤廉好干部，建和谐新农村”和创建“人民满意好站所”活动，提高村官素质，融洽干群关系。

成效卓著的 “党员进老区、万人帮万户”活动。为使全市人民都能共享小康建设成果，市委、市政府从2006年起开展茅山老区“百村帮扶、万户解困”和“党员进老区、万人帮万户”活动，制定了专项的三年行动纲要，明确了经济薄弱村“三通、五确保、一有”和低收入农户“收入三年倍增”等目标任务。两年多来，通过财政专项帮扶、部门单位挂钩帮扶、党员干部结对帮扶、企业产业帮扶不断深入，老区经济、社会得到长足的发展，得到了老区群众的积极拥护和普遍认可。

三、美好灿烂的未来

2008年是常州市全面开启率先基本实现现代化新征程的起步之年，做好“三农”工作，对全市又好又快发展大局，具有特殊重要的意义。常州市将按照中央和省提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”的要求，着力推进城乡规划一体化、产业发展一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化和就业市场一体化，加快农村现代化。

在发展理念上，坚持率先发展、好在快前，以经济结构、质量、效益的好，以环境保护、生态建设、人居条件的好，以节约土地、节能降耗、利用资源的好，促进农村发展的快，实现向又好又快的转变;

在发展思路上，坚持“三化”并举，即以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业，加快形成统筹城乡的发展机制，加快城市化和城市现代化进程，增强以城带乡、以工促农的能力;

在发展导向上，坚持富民第一，以百姓认可为标准，一看收入水平，二看生活质量，努力提高全市农民对发展的公认度;

在发展方略上，坚持节约优先，加快 “三个集中”，通过工业向园区集中、农民居住向城镇和新型社区集中、农业向规模经营集中，实现产业集聚、企业集群、资源集约、优化配置;

在发展步骤上，坚持典型示范、循序渐进、长短结合，既着眼长远，统筹搞好城乡发展建设规划，又立足当前，从农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情做起。

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