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当好大学生村官的十一条建议

大学生村官是最近几年出现的热词。2008年中央决定选派10万大学生到农村任村官，新近又有消息说，到2012年大学生村官将增至20万。选派大学生到农村去任职，是解决大学生就业之策，从长远看，更是为党和政府机关培养干部的重要举措。然而这个事情刚刚过去一年半载，想不到的是，反映大学生村官的影视作品已经如此之多，《目标为零》、《大学生村官》、《青春上路》等，近日又有电视剧《花开的美丽季节》在央视电视剧频道热播，说明人们对于大学生到村任职寄予了厚望。

农村是个磨炼人的地方，当年百万知识青年下放农村，尽管出发点不能与今天的大学生到农村任职同日而语，但那一代知识青年中的不少人后来成了政治精英，理论精英和商业精英，这无疑与他们在农村接受锻炼分不开。我想说的是大学生到农村任职，不可能在很短的时间里做出轰轰烈烈的事业来，如果引导不好，很可能让大学生村官在理想与现实之间产生较大落差，不利于大学生村官成长和培养。那么，大学生村官在农村到底能干什么?可以干成什么?我想以一个刚刚卸任的乡镇党委书记的名义，向大学村官们提出如下建议：

1、不可眼高手低。知识可以改变世界，这绝对是真理。有知识的大学生有理想有抱负，但大学生不可能做职业村官，就算有也是少数个别，正常情况下大学生在村里任职的时间也就两年，顶多三年，这么短的时间能干点什么呢?可以肯定，大多数大学生村官，干不成什么大事情。但这并不能说明大学生当村官没有意义，相反，如果大学生们能够正确认识到这一点，做力所能及的事，就一定能够锻炼自己，丰富自己。我所担心的是，大学生眼高手低，蹉跎了两年大好时光。

2、耐住平淡无奇。城市日新月异，农村平淡无奇。城市丰富多彩，农村单调枯燥。改造农村、农民、农业的道路会很漫长，不会是一蹴而就。不管大学村官来自城市还是农村，都必须习惯农村平淡的生活，适应农村无奇的环境。耐不住平淡，就会浮躁，就会在自怨自艾中走向平庸。大学生村官有知识，你要用知识的慧眼在无奇中发现新的变化和规律，你要用远大抱负在平淡中激励斗志，你要用传统知识分子的良知去认识农村的每一个人。

3、安排好工作生活。村里的工作没有影视作品中反映的那么紧凑，在村里工作不知道安排自己，日子就会漫长得无边无际，让你懒散成病人。目前村里的工作大致有几类，一类是属于案头上的工作，主要是表册、钱款发放，二类是矛盾纠纷调解，三类是公共事务办理，四类是经济发展，五类是突发性事件处理，包括防汛、抗旱、森林防火、公共卫生安全等。这些事都有阶段性，季节性，不是天天有得做，你要懂得安排，什么时间做那些事，心里要有个谱，日子才会过得张弛有度。到村里任职的大学生要开始学会独立生活。村子里不象集镇，没有饮食店，吃饭是个问题。自己做太费事，吃方便面太伤身体，到乡镇政府去吃食堂也不方便，理想的办法就是与与农民一起膳食。按月缴纳伙食费，什么叫熟悉农民生活，不在一个锅里吃饭你能混熟吗?空闲的时候与农民一起下地干活，这样做还能熟悉农事，知道稼穑艰难。

4、用心作农民调查。大学生村官在农村不会有大作为，但肯定会有大出息。未来中国县长、市长、省长甚至更高层次的政治精英肯定会有今天的大学生村官。大学生村官刚出校门，不了解农村，不懂农民，不谙农事，正好利用这两年时间作一次农村调查，尤其是农民收入调查。我说农村大多数家庭收入是以每年节约几个铜板叠加的方式增长的，这个结论你信吗?如果不信，你可以用心去调查，然后把你得出的结论画在坐标上，并把你亲自绘制的这条农民收入增长曲线牢记心中，有一天你可以决定农民命运的时候，能够时常想到这条曲线，那就是中国农村之幸，那就是今天大学生到村里任职的价值所在。

5、学会做群众工作。做群众工作任何时候都是基本功，任何层次的干部都用得上，没有这个基本功当什么干部都当不好。对于大学生而言，不管你有多少高见，你必须要有适当的方法让农民接受，否则农民不会理你。我的体会是交十个不同类型的农民朋友，学会与农民谈话的技巧，想办法把农民的心里话掏出来。在这个过程中，你会懂得农民，你会知道农村发展的艰难，你能体传统农业改造的困难。有了这个过程，你就会得到一些做群众工作的方法。

6、紧扣核心问题。农村工作必须围绕核心展开，否则就会打乱仗。什么是核心?核心就是农民增收。目前农民增收渠道有限。宏观而言，收入渠道包括从业人数及创造财富两个方面，传统增收渠道主要是农业及劳务，这是大多数农民。少数有特长，掌握了管理技术的农民进了城，逐步从农民阶层中分化出来，进入城市市民行业，次一等的则城乡两顾。由于体制和法律的原因，农民很难从农村资源中脱颖出新的增长途径，这是目前绝大多数农民家庭“收入稳、增长慢、过得去、不宽裕”的根源所在。就农业而言，农民管产量，干部管结构，而政策最终目标是让农民获得社会平均收入，这也是实现城乡一体化的关键。大学生村官懂得这个道理，就会理性决策，避免误入发展的歧途。

7、把握关键问题。解决三农问题的根本出路在于减少农民，减少农民的必由之路是推进工业化、城市化进程，实现农村土地的适度规模流转。转变经营方式是农业的发展关键。这是理论共识。路径没有问题，关键是这段路要走多久。我的体会是，农村土地的流转规范了，就不可能导致农民失地，也不可能导致农民减收，但绝对会导致大批农民失业。农村土地流转求快不得，尤其在农村社会保障、医疗保障仍然处于低水平的情况下，农村土地流转速度的加快，会加剧城乡矛盾，造成社会不稳定。如果说分田是前三十年农村改革的破题之作，那么流转则是后三十年农村改革的进行曲。用三十年时间来完成农村土地的适度规模经营，这个速度不慢。土地流转后从事农业劳动的农民将大量减少，势必给整个社会管理带来很多新问题。如果速度把握不好，很可能导致农村社会贫弱综合症，这种综合症是农民基因，在低收入保障、低文化满足条件下爆发的一种低道德行为方式。我把我多年在农村实践中的思考写下来，目的是给有理论知识、又有干事热情的大学们村官提个醒。

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