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2012-05-14
【编者按】精品学习网提供河大学生村官公文写作北青县耿官屯村官疯狂破坏基本农田惹百姓质疑,供考生参考。
全村1750人联名上书状告村支部书记,反映村官胆大妄为,几年时间先后肆意侵占农民基本农田2500余亩,县、镇两级政府个别官员参与“炒作”耕地,违规违纪捞取利益,县土地部门对此监管严重失控。
2010年10月28日至11月2日,河北青县清州镇耿官屯村1750余人联名上书,状告村官破坏基本农田的非法行为,并派出农民代表进京,请求国家土地资源部对此进行严厉查处。2010年10月29日,中国网接到当地农民反映,派专人进行了调查。经查,农民们反映的情况基本属实。
图为被毁的360亩基本农田大坑一角
一、360亩基本农田被村官卖土毁于一旦,不能复耕。耿官屯村位于青县东北方向,距县城4华里,全村人口近4000人。经查,近几年来耿官屯村周围建设发展速度很快,各小型企业对交通便利的耕地纷纷相争。仅104国道东侧京浦铁路以西的耕地,几年内先后被村官全部卖掉。加上其它建设项目,垫基用土成为主要问题。于是,村干部对村北360亩耕地动了“手术”。几年时间,卖土将360亩基本农田全部毁掉,挖坑深度10米之多,最浅的也有4—5米之深。 目前大坑内仍在深挖,将土卖给砖窑烧砖。农民们说,“村官们为‘搞活经济’,置法律法规于不顾,是一群利用耕地搞钱的疯子!”
图为耿官屯村开发的商品楼
二、在村里建设商品楼,占基本农田325亩,外售楼房400户。四年来,耿官屯村西建起了一片住宅楼小区,共33栋,楼层均为4层。小区占用的耕地分别为190亩果园地,135亩水浇地,盖起的住宅楼全部以当地房商品价格出售给了县城居民和外地人。《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房(预)销售许可证》等均未办理,更谈不上水文探测施工质检验收了,完全失去了国家强制性建设标准的监督。既违犯了国家建设用地的法规,又严重逃避了国家建设工程的法律强制性标准化监管。楼房出售价位、总收入等农民一概不知,只知道自己承包的口粮田、林果园被村里强行没收。农民们反映,“县里、镇里的领导干部也从中插手,至于各自装到腰包里多少钱,鬼才知道!”
三、800亩集体耕地被卖,900亩良田被“以租代征”。
图为原养鸭场大门,里面为800亩耕地
经查,800亩耕地是耿官屯村南原集体兴办养鸭厂占的集体耕地。
由于企业亏损,一直未另行利用。今年,县政府将这块地卖给了小洋人乳业有限公司。据一位政府工作人员介绍,小洋人乳业有限公司原来买的是县城内信誉楼对面海子公园旁边的一块地,由于商品楼开发,被开发商买断的800亩集体耕地,里外找差价对换了土地位置。目前,海子公园旁所占耕地开发商住宅楼房正在加紧施工,小洋人乳业有限公司所占800亩耕地闲置至今未动工。900亩耕地是耿官屯村南农民的口粮田,被县政府一举划掉做为工业园区,违规以以租代征形式租赁18年,目前西、南两侧的路面虽已硬化,但大面积的基本农田已闲置了两年时间,农民们说,“900亩耕地租赁18年,每年每亩补偿多少钱,谁也不清楚。”涉及到复耕,失耕农民摇摇头说:“地被掠走了,再回到农民手中没门儿了!”
四、村务不公开,帐目不清楚,县、镇官员同村干部乱作为是农民质疑的焦点。农民们反映,耿官屯村书记潘炳忠一人一手遮天,想怎么干就怎么干。党员会、村民代表会很少召开,就是开一次会也得按照潘书记的意见办。村务、帐目向来不公开。卖土、卖地、房产开发等村里一系列重大事项从来不经村民代表讨论决定。几年来,村官们疯狂卖土挖地,毁掉农民赖以生存的口粮田,大肆贩卖耕地,根本不顾农民的利益,把整个村庄搞得污烟障气,败了大家,肥了小家。县、镇政府个别官员也前来掺和,没光可沾,没利可图,掺和你村里的事干嘛?村民们强烈要求,市、省级纪检、审计部门组成专门调查班子,对耿官屯村官违纪行为、帐目进行彻底清查,对违规行为进行严肃处理,触犯刑律的交司法机关惩办。
五、耿官屯村谁最“牛”?“我潘炳忠书记最牛!”向调查人员反映问题的农民谁也不愿透露自己的姓名,原因是怕书记这位村官报复。就连联名上书的材料也不敢随便透露,怕落到潘炳忠手中。一位农民说,潘炳忠已经扬言:“这次只要告不倒我,联名签字的我要一个一个地收拾!”还有的农民反映说,潘炳忠在村里霸气至极,他同地痞流氓勾结,养着一群打手,只要谁反他,谁家就倒了霉,有人就曾经被打断过腿。他平时出进开着宝马车,去年宝马车被人点火烧毁了,今年又买了一辆新宝马。人家自称在村里最牛,一语道破了天机。如此种种,耿官屯村的村民们谁还敢说句反对的语言呢?有谁还不敢老老实实地在家里过安定的日子呢!
目前,调查人员得知最新消息,县政府已派出有关人员到村里了解情况,以控制事态的发展,给农民一个具体解决的办法。
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