【编者按】精品学习网提供大学生村官方真关于回民村的调查与思考，供考生参考。

加强农村基层组织建设，增强基层组织的凝聚力和战斗力，为农村的改革和、发展、稳定提供坚强的组织保证，是农村基层党建工作的紧迫任务。我于2008年10月，经襄城县“选聘办”选拔，到襄城县城关镇回民村任村支部书记助理，入村后，我时刻不忘组织上的嘱托，转变角色，尽快适应岗位需要，通过一年多的工作，对回民村的村情进行了认真细致地调查研究，现将该村情况报告如下：

一、基本情况

回民村位于县城南部，共有463户, 6个村民小组.人口共计1430人。党员28人(女党员5人，流动党员3人)，低保户84户，无文盲人口。全村60岁以上村民占25%，40至60岁占25%，25至40岁占30%，25岁以下占20%。村域面积3.1平方公里，南依汝河，北临县城闹市，东与茨沟接壤，西衔河东，311国道穿村而过，地理位置优越，交通十分便利，属于少数民族聚集地，回族人口占全村总人口的94%以上。该村耕地于2001年前被县土地局依法征用，仅剩荒地90余亩，辖区内有襄城高中，中国银行，烟草局南仓等单位。

(一)该村经济富裕，充满活力。一是该村原村集体厂房、汽修厂和村委楼下的门面房对外出租，年租金约十余万元，保证了村集体经济的正常收入，确保了村两委工作的正常运转。二是群众思想解放。由于该村的耕地被征用，该村的村民多数都有经商意识，通过做生意保证家庭的正常生活，全村从事餐饮、小吃、焊接门窗、室内外装饰的商户100余家，外出务工100余人。三是上项目多，村两委鼓励支持能人创业上项目，打破过去那种“小富即安”的小农意识。2008年该村新建养殖厂一个，总投资20余万元，占地6亩，养殖品种兔300多只;鼓励经济条件好的能人外出创业，该村在我县紧临311国道的湛北乡新开饭店5个，总投资130多万元，安排农村富余劳动力40多人。四是打造了特色品牌。开办的多个回族特色饭店，如烟城春、百味阁、聚食城等都以不同的特色风味闻名全县;小吃一条街的马记糊辣汤、闪氏糊辣汤、巴记糊辣汤等更是吸引了大量县内外的食客。

目前该村投资百万元以上的服务业、运输业项目多达20家。现在的该村村民基本实现家家有生意，人人有活干的良好局面。

(二)基础设施条件好，生活环境优美。村两委班子围绕“五好”支部的建设目标，积极带领群众发展经济，鼓励群众献计献策，充分发挥部分富裕商户的奉献精神，筹措资金，改善了群众的出行难问题，村里的基础设施得到较大改善，夜晚到处灯火通明，路面洁净，村容村貌得到较大改观。

(三)群众生活保障措施到位，群众安居乐业。积极组织群众参加各项公益事业活动。经村两委研究，拿出资金帮外出打工的村民垫付参加新农合的费用，使该村2009年的参保率达到了100%，切实解决了农民就医难的问题。村两委的做法得到了村民的认可，使部分群众感受到了上级惠农政策还来的好处，也感受到村干部是真心实意为他们办实事好事。每逢节日村里总是组织专业娱乐活动，宣传党的精神文明，丰富群众的业余生活。

(四)群众观念大为改观，新风新气象蔚然成风。近几年，由于党和政府的高度重视，在村民中深入开展计划生育的宣传、教育工作，使村民对计划生育这项战略性的国策有了深刻的认识，农民素质也不断提高，村民们的生儿养老，传宗接代的思想观念有所淡化，在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求，准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回，绝大部分群众都能够自觉遵守，孕检率达98%。结婚后，男方主动到女方家落户，把老人接到一起居住;好媳妇、好闺女的会话不断在当地盛传;孩子随母姓的在本村也是美谈。

(五)村两委坚持以人为本，关注弱势群体。该村把84户生活相对困难的纳入低保对象，村两委积极协调，向上级争取指标，84户贫困户已全部纳入社会救助范围。基本生活保障金，按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障，群众满意度高。同时，村两委干部在每逢村俗重大节日，及时到低保对象家进行慰问、帮扶，拉近了干群距离，密切了干群关系。

(六)公正透明，赢得多方支持。该村认真落实政务公开制度，对村里的重大事项集体研究，实行阳光办公，透明操作，根据《村民自治章程》的有关规定，每季度向群众公布一次，使广大群众有更多的知情权，审议权和监督权，给群众一个明白，还干部一个清白，营造了一个和谐稳定的社会环境。

二、存在的问题

(一)不稳定因素仍然存在。一是襄城高中征地问题。因建设襄城高中，征用了该村的300余亩土地，政府早已经给出了相应的赔偿，但仍然有几户法律意识淡薄的村民不满意赔偿额，有上访苗头。二是小吃城征地遗留问题。在建设小吃城时征用该村的土地，赔偿款至今没有落实到位，不稳定因素依然存在。

(二)村集体经济薄弱。村集体收入不高的现状严重制约了农村经济的发展和新农村的建设，使村干部在村各项事业的发展上有心无力，村干部不能想有所为。由于缺乏物质基础，党支部难以充分发挥其政治优势，难以很好地服务群众。

(三)部分党员的义务和权利失衡。由于基层党组织在工作中存在有急于求成的尽情，工作中只注意要求党员改造义务，却忽视了党员的权利，缺乏对党员的关心和爱护。对农村党员的心理千万一定的消极影响，挫伤了部分党员的积极性。

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