参考答案

1.答案提示

当前我国教育不公平主要表现在：

一是城乡教育水平差距扩大。大部分农村地区在基础教育公共资源，诸如教学设施、师资力量配备、财政投入等方面远远比不上城市。

二是公共教育资源向特定人员倾斜。比如，某些学校存在贵族班、重点班，只招收政府工作人员家庭子女等，损害了学校的公益性和教育公平。

三是高中、大学招生录取工作中，存在不同区域录取分数差别过大、优势阶层利用职权为子女虚假加分、招收本地生源名额过多等现象。

四是低收入家庭子女入学、完成学业存在困难，高校中农村生源减少。

2.答案提示

长久以来，重点高校生源本地化一直广为诟病。对异地考生而言，进入国内一所理想大学深造可能要比当地考生更加艰难，这无疑破坏了高考的公平性。由于历史及现实原因，国内重点大学的地域分布极不均衡，北京、上海等经济发达的大城市里重点高校扎堆，中西部等欠发达地区的重点高校则寥寥可数，重点高校生源本地化无疑意味着“教育鸿沟”将进一步拉大。

重点高校生源多元化，扩大外地招生名额，不仅可以最大可能地使所有考生享有公平竞争的机会，维护高考的公平性，而且一定程度上也是在解决由于经济及教育差距而导致的中西部等欠发达地区学生入学难的问题，从而避免加深教育及社会的“裂痕”。从这两点来说，重点高校生源多元化值得推广。要建设全国一流大学，生源结构必须多样化，这样有利于高校文化的传播和弘扬，有利于塑造大学生的文化品质和内涵，也有利于高校长远发展。

3.答案提示

促进教育公平发展

中小学义务教育的推进和高校的“扩招”，使近年中国教育处在一个大发展的阶段。但是，在大发展中日益凸显的教育不公平问题，也越来越受到公众的关注。媒体对中小学择校、教育乱收费、“教育产业化”等问题的批评不绝于耳。

当前我国教育发展中比较突出的不公平，主要体现为地区之间、城乡之间的差别上，地区差异和发展不平衡导致的教育机会不均等，是中国最重要的教育国情之一。与教育过程、学业成就方面的不公平相比，现阶段最重要、最突出的基本问题仍然是教育机会的不均等。在农村，教育不公平仍集中在义务教育阶段，尤其是初中教育;在城市，教育不公平主要集中在高中和大学阶段。

形成教育不公的原因，除历史形成的发展差距之外，传统的以中央为主、忽视地方的资源配置模式，以及无视地区、城乡差距的“城市中心”的价值取向，成为导致教育不公的制度性原因。一些已经落后于社会发展的不公规则加剧了业已存在的教育不公。农村教育中，影响教育普及、导致流失辍学的主要原因是教育费用过高、教学难度过大。后者主要是无视发展差距的“城市中心”导向所造成的。由于社会贫富差距加大，阶层之间的教育差别开始显现，这突出地表现为对教育收费不同的支付能力和贫困学生的问题。由于家庭的社会资本和文化资本不同，城市社会中不同阶层接受教育的权利受到影响，人们开始重视和追求教育过程、教育质量的平等。

对此，我认为应从以下几方面实现教育公平：

首先，扩大教育机会，缩小教育质量的差距，是实现教育公平最基本的途径。通过制度创新、政策调整逐步开放教育，吸引和促进社会资源向教育的流动，满足教育快速增长对教育经费的强劲需求。

其次，促进教育资源配置的合理化、均衡化。应当确立新的资源配置的理念：在发展中缩小差距，增加公平。在照顾各地历史形成的实际差距时，应当将逐步缩小地区差距、城乡差距作为重要原则之一。

最后，建立转移支付制度、优惠政策和相应机制，加大对西部地区和弱势群体的教育扶持。同时，应当重视和切实解决流动人口、贫困阶层子女的教育机会和教育公平问题。

对于中国这样一个人口众多、地区差距极大的发展中大国，应当将因地制宜地发展教育，作为今后教育发展和改革的重要原则。建立教育发展“地方化”的思路和管理模式，改变无视地区、城乡间巨大差别的大一统模式，从而矫正全国一刀切、整齐划一的教育体制的弊端。矫正高度国家化、城市化的教育发展取向，是缩小地区差距和城乡差距的重要选择。