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◆进入“十二五”开局之年，社会管理创新受到了全社会的空前关注。“十二五”规划纲要设立专篇，提出要建立健全中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。俞可平多年来在创新社会管理、改善社会治理等方面进行了广泛而深入的研究，并以不拘陈见的思想和观点广受各界关注。本期的“文汇学人访谈录”，我们特别就“创新社会管理”的话题对俞可平做了专访。

进入“十二五”开局之年，社会管理受到了全社会的空前关注。“十二五”规划纲要设立专篇，提出要建立健全中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。“社会管理创新”，也首次以重要篇幅被写入今年的《政府工作报告》，成为2011年的重要工作之一。

作为长期从事当代中国政治和政治学理论研究的学者，俞可平研究员多年来在创新社会管理、改善社会治理等方面进行了广泛而深入的研究，并以不拘陈见的思想和观点广受各界关注。

多年来，作为中共中央编译局副局长、中央编译局比较政治与经济研究中心主任，他一直倡导“善治”，认为善治是公共利益最大化的社会治理，实质是国家与社会两者关系的最佳状态。合法性、透明度、责任、法治、回应、效率、参与、稳定、廉洁、公正，这些被他列为善治的十个要素。他认为，国家与社会关系的变化很自然对政府带来了更大的压力，政府需要不断调整其政策以适应不断变化的社会需求。

在这些领域，俞可平不仅是一位思想者，也是一位行动者和实践者。2000年，他倡导发起了“中国地方政府改革创新研究与奖励计划”，并出任北京大学中国政府创新研究中心主任。这一学术性奖项的初衷之一，就是在中国建立一套比较科学的、客观的、可以操作的地方政府绩效的评估体系，鼓励各级政府进行大胆的改革创新。

11年中，“中国地方政府创新奖”的评选已经举办了5届，共有1500多个地方政府创新项目报名参选，并最终评选出了50个优胜奖以及113个入围奖，而奖项的内容不仅涉及依法行政、责任政府、行政效率、公共服务、环境保护、扶贫济困、社会管理等政府公共性改革，而且还广泛涉及民主选举、政治参与、政务公开、干部选拔、权力监督、立法改革、司法改革、决策改革等制度改革，这些都从一个侧面记录和反映了全球化背景下中国社会在政治方面的进步与变化。

本期的“文汇学人访谈录”，我们特别就新形势下的“创新社会管理”话题对俞可平研究员做了专访。

未来30年的改革重心将转向社会政治领域

文汇报：进入“十二五”开局年，社会管理创新似乎受到空前的关注。您多年来一直在研究社会治理问题。在您看来，社会管理和社会建设为什么在当下特别受到重视?

俞可平(以下简称“俞”)：十七届五中全会前，我在接受新华社记者采访时曾经预言：如果说过去30年我国改革的重点是经济体制，那么未来30年改革的重心将逐渐从经济领域转向社会政治领域，社会管理和社会建设的任务将变得更加突出，受到更多的重视。为什么这样?因为目前我国社会面临的最严重挑战和最紧迫的问题，例如收入差距的拉大以及广泛存在的社会不公正、依然严重的腐败特权、生态环境的恶化等等，单靠经济的增长和经济体制的改革是无法解决的。例如，今年年初，无论是官方还是民间的一些调查数据表明，从总体上说，去年我国的经济表现相当出色，我们成功地抵御了全球金融危机的冲击，依然保持了经济的高速增长，民生得到了明显的改善。按理来说，经济增长了，民生改善了，人民群众应当对政府的服务更加满意了，幸福感更强烈了。但这些数据得出的结论并非如此。这最明白不过地告诉我们：仅靠经济发展远不足以让人民有幸福的生活，让国家能长治久安。

文汇报：目前的形势发展和社会格局，使得我们的社会管理面临着一系列全新的挑战。根据您的观察，这些全新的挑战主要表现在哪里

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