编辑:
2012-07-04
说明:
(1)辞职后,不得重新录用
(2)二年内到与原机关有隶属关系的企业或事业单位任职,须经原任免机关批准
2.辞退条件:
a.连续二年不称职
b.不胜任现职又不接受其他安排的
c.旷工连续超过15年,或一年内累计超过30年
d.其他
3.退休条件:
a.男年满60岁
b.女年满55岁
c.丧失工作能力的
4.提前退休条件
a.男55女50+工作年限满20
b.或工作年限满30
33)----国家公务员申诉控告制度
注:
申诉、控告只能向国家行政机关提出。因为它们不属于行政诉讼的范围,属于内部行政行为。
34)----行政领导体制的类型
1.按职权是由首长一人或者由委员数人行使,或者一部分职权由首长,一部分由委员数人行使分:
首长制
委员制
混合制
2.按上下级行政组织享有的职权大小分:
集权制(权力集中在上级)
分权制
均权制
3.按机关业务性质及其管辖范围不同划分:
层级制
职能制
并用制
4.按处于同一层级的各政府行政机关的指挥监控权,集中或分散于上级一个或多个主体的不同而划分:
完整制:集中于一人
分离制:分属于多人
35)----行政首长负责制
1.时间:
(1)1982年以前:我国行政领导体制一直是委员制.
(2)1982年12月4日五届全国人大五次会议通过:实行行政首长负责制。
2."首长"的范围:
a.第一类:法定的首长:包括国务院总理、各委员会主任、部长、省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、镇长、乡长
b.第二类:推定的首长:
包括国务院秘书长、中国人民银行行长、审计署审计长、国务院直属机构的正职领导、县级以上地方各级政府组成部门的正职领导+其他
3.主要内容:
a.向谁负责:
向本级人大及其常委会负责、向国务院负责,向上级行政机关负责、向本级政府负责
b.负什么责:
行政责任/政治责任/领导责任
36)----行政领导职务及其非领导职务序列
1.行政领导职务序列:
(1)中央国家行政机关:8个等级,最低为副处。
(2)地方:8个等级,最低为副科。
(3)对应的级别有13个:
国务院总理:一级
国务院副总理,国务委 员: 二至三级
省部级正职:三至四
省部级副职:四至五
厅司级正职:五至七
厅司级副职:六至八
县处级正职:七至十
县处级副职:八至十一
乡科级正职:九至十二
乡科级副职:九至十三
2.非领导职务序列:
共8个:
巡视员
助理巡视员
调研员
助理调研员
主任科员
副主任科员
科员
办事员
37)----行政领导者的产生方式
共有四种:
a.选任制
b.委任制
c.考任制
d.聘任制
注:
(1)省人大常委会有权任命副省长,无权任命省长。
(2)聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务,不适用于高层行政领导者
38)----行政领导的职务升降
1. 行政领导职务升降的人员范围:
有两类:
a.各级政府组成人员,升降由同级人大和常委会决定。
(其实是领导组成人员)
b.非政府组成人员,其升降由行政系统自身决定。
2.行政领导职务晋升的资格条件:
a,文化程度:
晋升科级正副职:
高中、中专以上学历
晋升副处-正司:
大专以上学历
晋升副部级:
本科以上学历
b.下一级任职年限:
晋升科、处正职:
应分别任下一级职务 两年以上
晋升科、处、司、部副职:三年以上
注:非领导职务的公务员晋升与此相同
39)----行政领导职务任免
1.任免的主体:
即各级人大及其常委会,国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门。
2.权限:
a.各级人大有权任命或决定各级政府组成人员、除各级政府组成人员外的领导职务(如市政府的副局长)
b.政府:任免其他公务员职务(包括非领导职务)
3.行政领导兼职的规定:
原则上实行一人一职。确因需要,只可兼任一职。但也有两个例外:a.常设机关领导职务担任非常设机关领导职务
b.名义上兼职而实际上还是本职范围内的职责
40)----转向现代科学行政决策的标志
主要体现在以下五个方面:
1.决策主体由个人转向集体
2.决策过程由主观随意转向程序化
3."谋"与"断"相对分离
4."断"与"行"相对分离
5.决策手段的运用日益增强
41)----现代行政决策组织体制的架构
架构主要有:
1.行政决策的中枢系统:
重要任务是"断"。
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