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2010-11-10
第8章
没多久,我驻的那个村就给我出了一个大难题。
那天中午,我刚刚爬上床,准备午休,电话就来了。
打电话的是负责挂点我那个村的领导,他让我马上赶到村委会去,也没有说什么原因。
待我火急火燎地赶到后,黄书记他们也已到了那。看这架势,事情似乎很严重。
我把支书拉到一边小声问他什么事情。原来是一个村小组,因为当地兴修了一个水排发电工程,占用了他们村小组的一些土地,而赔偿款项不统一,加上周边土地复原工程有些缓慢,引起了村民的意见,所以闹着要去上访。
经过一段时间的基层工作积累,我也知道了问题的严重性。中国特有的国情和行政体系,决定了安全、维稳工作是悬挂在政府人员头上的一把刀,一旦处理不当,造成安全事故或者群众上访,不仅要追究相关人员的责任,也会牵连到领导,而且在年终考核的时候会一票否决,发生在谁身上谁都吃不了兜着走,难怪黄书记都要亲自下来了。我不禁心里涌起了一丝丝恐惧。
虽说我也是来自农村,可我们那的民风十分单纯,很少听说有人会去上访,而且我刚驻村不久,也缺乏处理这种事件的工作经验,我顿时觉得有种手足无措的感觉。
突然想起了在公务员考试面试环节碰到的一道应急题目:“某两个相邻村因为山林归属权发生争执,矛盾升级,最后发展成两个村的民众相互对峙,随时都有可能出现流血事件,作为一名乡镇干部,你应如何处理?”
记得我当时的回答,首先是要尽力让自己保持冷静,把相关情况立即上报领导,征求领导意见,争取有关部门来现场协调处理;同时,要想法安抚群众情绪,建议大家可以选出几个代表来共同协商处理,是哪个村的就是哪个村的,争执和过激行为对事情不会什么帮助,并表示自己会把这些情况如实反映上去,政府也会根据实际情况给大家一个公正合理的答复。
理论归理论,可实践起来心里还是没有一点底。尽管这样,趁黄书记他们在支书家里喝茶商讨处理办法的时候,我还是和支书尽快赶到了村小组长家里,了解事态的进展。
其实村民的要求很简单,归纳起来就是两条,一条就是要统一补偿款项,按他们的话说要一碗水端平,谁都不是后娘养的。另一条就是要求施工单位尽快做好周边土地的恢复工作,开工前是什么样子就要恢复成什么样子。问题在于他们对镇村领导已经不是很信任,总觉得政府不会帮他们说话,我们的农民兄弟思想就简单多了,他们并不了解中国的行政体制和运作程序,以为只有把事情闹大了,引起了上头的注意,事情才能得以解决。
了解了问题的症结,事情就好办了很多。我把实际情况向黄书记作了汇报。
再后来,黄书记出面了,作为一个镇的一把手,他的到场本身就有较强的说服力。他一方面代表政府为未把工作做到位表示歉意,表示会认真处理好这件事情,给大家一个满意的招待,一方面又话语里软中带硬,表示有什么事情大家都要相信政府会秉公处理,如果发生聚众闹事,他将严格按照法律法规给予严厉处置。他特意用了个聚众闹事,明白的人都知道,指的就是越级上访了。所谓的法律法规,当然是让镇里的派出所出面了。
事情这样就算过去了,幸好,黄书记也没有把责任划到我头上。
事后一想,国家一直宣称实施民主专政,农民兄弟都是国家的主人,可是当他们碰到自己的正当权利遭受侵害的时候,上访也就成了聚众闹事,不知道这是不是那么兄弟的悲哀!
第9章
说来谁都难以置信,就连我自己没有经历之前,怎么也不曾想到,随着冬季的来临,竟然是这里乡镇干部噩梦的开始,没完没了的扑灭山火竟然成了这个季节的主要工作任务。
为此,镇里还特地为每一名男性镇干部购买了一套迷彩服,发了一个手电筒和一个小背包,就是我们在六七十年代电影里常看到的那种革命青年身上背着的小书包,专门用来上山打火用。
领到这套服装的时候,我自己嘲弄自己,高中毕业的时候想去当兵没当成,没想到来到这里,倒成了一名真正的消防兵。
而镇里开会专用的电铃,这时候也发挥了它的另一个作用,成了为应付山火随时可能响起的警铃。铃声响起后,不管你在做什么,也不管是什么时候,你都要赶快换好衣服,到操场集中,然后镇里派车一车一车拉往发生山火的村落。到现在,我一听到电铃声,全身就情不自禁地进入了应急状态。
颇为奇怪的是,这里的村民是从来不参与救火的,发现了山火,他们无非就是打打电话告诉镇里,然后就坐在那里等镇里的干部前来救火,彷佛打火这种事情只能是镇里干部来干一样,甚至是他们发现时很快就可以扑灭的山火。
后来有人告诉我,这里的村民都没有自留山,所有的山林都被集体收了上去,承包给了一些林商,而得来的经费,往往就因为某些原因填补了村财政的空缺,有些甚至直接落到了村干部的袋子,村民基本得不到实际利益,自然,村民们意见很大,有的甚至还故意在山上放火来发泄内心的不满,反正又很难抓到。据说有的村民还发明了一套方法,就是在蚊香上面绑了根火柴,放到柴草密集的地方,等蚊香燃到火柴那里,就制造了一场山火。
在镇里呆的第一个冬天,我就清楚的记得自己共参与了扑火13次,其中有两次是一个白天加一个黑夜。有一次,实在太累太困了,后来下山,就窝在了当地农民储蓄用来铺猪栏的稻草里睡了几个小时,醒来后又上山打火。而有一次,我和另外三名同事竟然在山上被火围困了近三个小时,幸好没发生什么意外。事后又给很批了一顿,一个外地新来的人,既不熟悉环境,又没有扑火的经验,往上冲干什么,要是出了事情谁负责。
我不否认他们其中不乏好意,但我也能听得明白其中的意思,就是发生事故谁来承担这个责任。就在前不久,就有小道消息传说江西某个地方发生火灾,有几个村干部在上去扑火的过程中以身殉职了。
我只能一笑了之,我当然也懂得,在扑火的过程中要注意保护自己,毕竟我也有家,有女朋友,有未来。每次上山打火我都不敢告诉她,免得她为我时刻担惊受怕。
可我性子就是这样,什么工作我都愿意不遗余力地做好,愿不愿意去做是态度,能不能做好是能力。我看不惯那种说起来冠冕堂皇做起来却是缩头缩尾的行径。
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